中國魅力攻勢再起 外國人爲何來了又走？
2022年6月27日，美國公民凱耶（Heather Kaye）一家結束在中國的居留從浦東國際機場登機歸國。
路透社
隨着新冠疫情逐漸成爲歷史，中國政府再次對外發動魅力攻勢，以期喚回在過去幾年流失的外國投資人、人才或學生。不過，外籍人士對在中國居住的意願似乎仍然不高，不少人僅計劃"短待"，不願"久居"。這背後原因究竟是什麼呢？
“中國夢”
二十三歲來自美國的柯明路（Chloe Ross Bohn）打從高中開始，就對中國充滿嚮往。她當時的學校中文老師來自南京，介紹過不少關於中國的事，讓她對這個位於地球另一端的國家充滿好奇。
2018年春天，柯明路參加由老師規劃的校外教學旅遊，首次踏上了中國的土地，並依次造訪北京、上海、蘇州與南京四個城市。她說：“當時的我對中國瞭解的很少，所以這就像一趟旋風式的介紹之旅，有點讓人難以招架，但我很喜歡。”
與中國首次親身接觸後，柯明路暗自決定，未來要申請美國約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）與南京大學一年期的研究生交換生計劃，讓自己有更多時間體驗中國。但當時仍是青少年的她，不認爲自己上得了競爭如此激烈的學校，只把這個 “夢想” 藏在心裏。
六年後的一個早上，柯明路在美國的家中接受本臺視訊訪問。一年前，她如願入選了夢寐以求的交換計劃，去年九月開始在南京大學學習，今年六月順利畢業。
講起她在中國的那段經歷，柯明路仍難掩興奮之情。她告訴本臺記者，過去一年的經歷讓她瞭解到，政府不等於人民，美國人與中國人其實有很多相似之處，例如都很在意家庭、事業等。交換學習期間，她還結交不少中國好友，其中兩人更成爲她的 “摯友”，彼此感情好到 “有時光看臉，我就知道她在想什麼”。由於美中當前關係緊張，柯明路出發前，親友耳提面命要她 “多小心”。但她發現：“我從頭到尾都覺得非常安全。”
柯明路表示，美國民衆從新聞上得到有關中國的資訊，和真正住在中國的美國人感受有很大的差距。她說：“所以結束交換計劃，回到這裏後，我等不及要與人們分享我的經驗，因爲我希望他們能聽到不同的論調。”
中國宜"訪"不宜"居"？
不過，在被記者問到是否曾考慮留在中國時，柯明路坦承，當一個國家的 “訪客” 跟要當 “居民” 是很不同的事。她表示：“短期來說，我感到非常舒適，不覺得我的權利真的有受到侵犯。但同時，我非常清楚我還會回來美國。如果是要長期居住，我想政府欠缺透明度的這項突然改變，會讓我感到緊張。”
柯明路解釋，在美國，政府受到很多來自人民的壓力，但中國政府與人民的關係更像 “父母和子女”，人民對政府的決策只能全盤接受：“所以我認爲，要當另一個國家的訪客、遵守當地規定一年，不管你對這些規定真正想法爲何，算是件容易的事。但要住5年以上，對我來說會是非常困難。”
美國《華爾街日報》 3月引述中國國家移民局數據報道，北京當局在去年核發了約71,000張外國人居留證，較2019年疫情前下降15%。與此同時，包括商務客在內的短期赴中國旅客人數也減少了2/3。相關數據還顯示，即使在商業中心的上海，新核發的外國人工作簽證數量也從2020年的7萬張，顯著減少至2022年的5萬張。
根據中國美國商會2024年《中國商務環境調查報告》，不願移居中國的外籍人才比例去年達33%，其中原因雖可能是當局的疫情管控政策，比例較上年度下降18個百分點，但外籍人士在中國生活的意願仍不足，美中關係及其他地緣政治是最主要因素。
上海外國人也消失了？
一位曾在中國多個城市工作與就學、目前定居上海的意大利籍女士蘇珊芮（化名）向本臺表示，過去上海靜安就如同美國紐約，到處可以看到外國人，但 “現在走好久也見不到一個”，很多商店、餐廳紛紛關門，房租也比以前下降。
蘇珊芮也提到，疫情以前，有些區租給外國人的房子至少要1.5萬人民幣左右，好的地段還租不到。她目前住的房子原本住着一位德國人，此人在疫情期間離開了中國，並且只帶重要物品，屋子裏其他東西都不要了。
根據她近幾周來的觀察，上海的外國觀光客雖明顯變多，但是和過去比起來，現在更多是來自所謂 “南方世界” 的人士，而他們大部分住在較邊緣的閔行區，而非像靜安、前法租界等相對繁榮地區。
此外，蘇珊芮也注意到，上海地鐵上近來還出現很多高挑、年輕的俄羅斯女子，“她們在這幹嘛，讓人搞不清楚”。
戰略拉攏"南方世界"、俄羅斯
至於何謂 “南方世界” （Global South，又稱全球南方或南方國家）？美聯社去年九月撰文解釋，即使有 “南方” 二字，該詞並非地域性詞彙，多數人援引1980年代由當時德國總理勃蘭特（Willy Brandt）所提出、依據國家人均國內生產毛額劃分的南北 “勃蘭特分線” （Brandt Line）。
報道指出，在今日， “南方世界” 主要泛指由聯合國134個發展中國家組成的77國集團（G77），其中包括印度、南非、巴基斯坦等。
美國《外交家》雜誌（The Diplomat）專欄作家默西‧郭（Mercy A. Kuo）本週一（24日）以《中國在南方世界的崛起”》爲題指出，隨着中國與美國、西歐關係惡化，中東、非洲與其他 “南方世界” 國家對北京的重要性日益上升，並且逐漸成爲中國爭取政治支持與經濟夥伴的主要對象。
默西‧郭認爲，中國對這些區域的戰略興趣主要是想取得石油、天然氣與礦產等資源，其次則是在國際體系中爭取支持，例如在有關新疆、臺灣、香港和南海議題上。
根據美國智庫 “大西洋理事會”（Atlantic Council）本月發佈的相關報告，中國早在1980年代開始就對 “南方世界” 國家提供訓練計劃，起初的方式多爲外援。但到2021至2022年間，這些計劃已顯然成爲推動結合威權治理與經濟發展論述的工具。根據統計，中國的相關計劃數量近10年大幅增加，從1981至2009年的142個，激增至2013至2018年的1400個，成長近10倍之多。
中國對 “南方世界” 的投資似乎已奏效。“大西洋理事會” 分析美國民調機構皮尤研究中心（Pew Research Center）去年一份民調結果發現，多數發達民主國家的人民對中國觀感負面，例如美國、德國、澳大利亞與日本等，但中國在發展中國家的形象卻傾向正面。
除了拉攏 “南方世界” ，中國政府近幾年也在積極提升與俄羅斯的 “無上限” 夥伴關係，並以此和美歐聯盟相抗衡，這也連帶推動中俄民間的交流。
俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）今年5月訪中期間，接受官媒新華社專訪時表示，目前約有9萬名俄羅斯大中小學生學習中文，隨着檢疫限制的取消，遊客流量持續猛增，去年有超過73萬俄羅斯公民到訪中國。
好感不等於居住意願
不過，發展中國家與俄羅斯人對中國觀感雖相對正面，但這份 “好感” 似乎並未轉換成居住意願。
來自中亞烏茲別克斯坦的卡迦維（Rakhmonberdi Khajiev）目前在北京理工大學讀書，主修計算機科學。他2019年抵達中國，幾個月後就遭遇疫情。即便曾經歷封城、嚴格封控措施，他仍對過去五年在中國的求學經驗看法正面，未來計劃繼續在當地攻讀碩士。
談到爲何選擇赴中國求學，卡迦維透過視訊告訴本臺：“我的父母在烏茲別克斯坦開了一間店，販售女性服飾，大部分商品是從中國進口。我一直希望能出國讀書，他們就說那你去中國，或許你在那也能學中文，幫助家裏的店。” 他說，中國在信息技術（IT）領域的發展，也是他選擇中國的原因。
不過，卡迦維雖在學校結交一羣好友，也喜歡在中國的生活，但他只打算待到讀完碩士。他表示，之後計劃去歐洲攻讀博士或其他碩士學位，例如德國，畢業後留在當地求職。
他解釋：“在中國，通常都是當地公司，很難能進到科技產業，因爲光是中國人之間的競爭就已經很激烈。身爲外國人，要找到工作蠻困難的，因爲你必須和當地人競爭，而我的語言能力雖然日常對話沒問題，但專業科技詞彙還不太行。” 此外，他表示，要在中國取得工作簽證也不太容易。
潛在戰爭風險
來自俄羅斯的26歲女子奧雅（Olya）也對居住在中國意願不高。她目前旅居德國柏林，5月曾與丈夫到北京、上海與西安等地旅遊。
奧雅向本臺表示，那趟旅行是個很棒的體驗：“主要的印象是，（中國）是一個和歐洲國家不一樣的世界，是一個截然不同的地方。我想這就是我追尋的，去中國就是想要有些新體驗，而我得到了。食物很棒，也有很多文化歷史景點可以參觀。”
由於這趟旅行只待兩週，無法把中國看遍，奧雅希望幾年後能再去一次。但被問到是否考慮搬去中國居住時，她告訴記者，在不會說中文情況下， “很難想像自己住在那”。
除了語言因素，奧雅坦承，中國政府對人民的監控，以及潛在戰爭風險，也是她不考慮搬去中國的原因。奧雅告訴本臺，她是在兩年前搬到柏林的，而俄烏戰爭是她決定離開俄羅斯的原因之一。
她說：“每個人都在說，中國跟臺灣的關係緊張。當你離開一個和鄰國具侵略性關係的國家，你不會想再到一個不久的將來也可能發生事情的國家，你會想去一個非常、非常安全的地方。”
記者：徐薇婷（記者李亞千亦有貢獻） 責編：何平 網編：洪偉
