美中气候特使会面 气候变化将如何改变战略格局？
2024年9月6日，美国气候特使约翰·波德斯塔与中国外交部长王毅在北京人大会堂举行会谈。
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随着气候变迁问题逐年加剧，美中高级官员在近期的会晤中经常提及两国在该议题上的潜在合作。而美国前国防部官员则在本周一警告，除了环境危害之外，气候变迁还可能会威胁到美国的战略安全。
9月6日，美国气候特使约翰·波德斯塔（John Podesta）结束了为期三天的访华行程，在访问北京的期间，他与中国气候变化事务特使刘振民以及中国外交部长王毅进行了会谈。这是波德斯塔在今年接任气候特使后，第二次与刘振民会晤，两位特使今年五月在华盛顿会晤时，共同承诺将致力于减少第二大温室气体——甲烷的排放。
本周一，美国华盛顿智库大西洋理事会（Atlantic Council）也针对气候变迁问题引发的中美战略竞争举办了研讨会。
大西洋理事会执行副总裁本-耶胡达（Jenna Ben-Yehuda）在会上表示，气候变迁除了带来环境以及生活危害外，也形成新的战略安全问题：“我们看到美国的对手国，如中国和俄罗斯，正利用气候变化带来的挑战获取利益。特别是在北极地区，冰层融化改变了原有的战略格局，导致该区域出现了更多的军事化行为和竞争。”
美国前高级官员：中国运用气候变迁获取战略利益
会上，国际气候与安全军事委员会（International Military Council on Climate and Security）秘书长、美国国防部前副次长古德曼（Sherri Goodman）也指出，为了应对气候变化，美国军方正在不断调整战略部署，包括改变登陆战术、选择不同的登陆地点、以及更新战舰的能源使用等等。同时，中国也在利用气候变化带来的机遇调整战略，谋取利益。
古德曼说：“中国针对气候问题已经进行了全面性的战略思考，它知道自己在气候问题上的弱点，譬如海平面上升可能会为珠江三角洲的制造业重点地带带来水患，以及中国西北方的干旱。不过，中国也清楚如果极端天气出现，再加上网络攻击，中国便能成功影响美军在中国周边地带的部署，……这将使中国有更多的空间进行侵略性行动。”
古德曼还提到，中国将抓准印太地区国家在面临气候挑战时需要帮助的特点，借此扩张其对海外基础建设的影响：“（因为海平面上升） 图瓦卢正在考虑把部分的人口移至澳大利亚，基里巴斯则在考虑把人民移至斐济，在移动的过程中，这些国家将需要很多的建设，中国已经做好准备提供港口和道路的建设，这些建设虽然未必具有永续性，但短期而言是非常吸引人的。
针对中国借由气候变迁为美国带来的战略威胁的问题，古德曼就此建议，美国应确保军队的永续性及韧性，如此才能在越来越极端的天气下航行和部署：“透过兵棋推演以及议题理解，我们就能对气候变迁所带来的战略威胁有更多准备。……例如在北极，我们可以使用更适合在冰层间航行的船只，或是确保仪器在极寒中能正常运作。”
根据中国外交部新闻稿，王毅在与波德斯塔会谈时，仍然强调了“美中应合作而非竞争”的根本问题，而未具体提及双方在气候危机应对上的合作进展。王毅表示，中美应成为合作伙伴而非对手，双方应相互尊重，实现合作共赢。他指出，此次气候特使的会面是落实两国元首在旧金山会晤共识的重要步骤，并希望美方保持政策稳定，尊重中方关切，避免保护主义，通过共同努力应对全球性挑战。
而据路透社报导，波德斯塔在与王毅会晤后告诉记者，尽管两国双边关系中存在摩擦，但依然能在气候问题上找到合作的空间。双方在会谈中针对将于11月举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）进行了“出色的讨论”，并讨论了2035年的气候目标，美国正敦促中国承诺大幅削减二氧化碳的排放量。
记者：唐缘媛 责编：李亚千 网编：瑞哲
