美日2+2安全磋商 加强驻日美军军事指挥权
为了应对来自中国的威胁,美国和日本外交部长和国防部长7月28日在东京举行2+2会谈后,宣布升级现有军事指挥系统,同时增加在日本的美国导弹生产。
根据美联社报道,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀与日本外务大臣神川阳子和防卫大臣木原稔,共同出席了这次2+2安全磋商会议。
奥斯汀表示:“这次指挥系统升级将是自驻日美军成立以来最重要的改变,也是我们与日本军事关系70年来最重大的改进措施之一,这些新的作战能力和责任(安排)将推进我们的联合嚇阻能力。”
神川阳子发言指出:“(世界上)原本以规则为基础、带着自由和开放(精神)的国际秩序,受到的挑战影响了核心,我们正站在历史的转折点上;现在是关键阶段,我们今天的决定将决定我们的未来。”
【四方安全对话东京举行 吁实现自由开放的印太地区】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) July 29, 2024
【美日2+2会谈 改组驻日美军司令部深化协作】#美日澳印 组成的“#四方安全对话”在东京举行外长会,会后声明以不点名的方式谴责… pic.twitter.com/ewM2VzrUXt
美国目前由50,000名美军驻扎在日本,但位于东京西郊横田的驻日美军司令部并没有军事指挥权,其主要任务是管理美军基地;真正的指挥权来自于夏威夷的印太司令部。这次指挥控制系统升级,将授予驻日美军司令部更多指挥能力。
奥斯汀在开幕致辞时强调,中国“正透过胁迫行为,试图改变东海和南海、台湾周边及整个地区的现状”,他还指出,朝鲜的核计划及其与俄罗斯的深入合作“威胁到区域和全球安全”。
在会后发布的联合声明中,美日部长们直言,中国的外交政策“为了自身利益牺牲别人利益,试图重新塑造国际秩序,”这种行为“令盟国和整个国际社会感到担忧,是印太地区及其他地区目前面临的最大战略挑战。”
这些部长们进一步指出,这个军事指挥调整计划,主要是为了“在和平时期和突发事件的联合作战中,促进(双方)互相协作的深化”,并加强情报协调、监视、侦察和网络安全。
新的美国驻日本指挥官将由一名三星将领担任,而非日本所要求的四星将领,但奥斯汀表示“我们并没有排除这个可能性”,并将继续谈判。
在联合声明中,部长们还确认美国透过核武器来回应威胁的“延申嚇阻”承诺;身为唯一一个曾经遭受核武器攻击的国家,日本对“延申嚇阻”战略一度较为保留,但是考虑到中国和俄罗斯的和威胁,日本改变立场支持美国的战略。
日本正在加速军事建设,除了加强与美国和韩国的联合军事行动,同时也持续强化国内的国防工业。日本政府近来放宽武器出口限制,在12月应美国要求,为补充美国因支持乌克兰而减少的库存,首次出口在日本生产的地对空PAC-3导弹拦截器。
这些部长还指出,他们将进一步增加日本出口PAC-3拦截器到美国,同时为了未来“嚇阻侵略”的“关键需求”,将共同生产先进中程空对空导弹。
在4月日本首相岸田文雄与拜登达成协议后,日本和美国加快了国防工业合作,双方已设立了导弹共同生产,以及美国海军舰艇及空军飞机维护与修理的工作组。
尽管日本的角色主要是协助美国武器供应和维持在印太地区的嚇阻,但日本官员表示,这些新安排也有助于加强日本的国防工业。
在“2+2”会谈之前,木原稔与奥斯汀及韩国国防部长申元锡举行了首次三方国防会谈,并针对6月在新加坡达成的协议签署备忘录,该备忘录制度化三方定期高层会谈、联合演习及其他交流。
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