外逃13年之久的中国红色通缉令头号嫌犯杨秀珠近日从美国回到中国投案自首,引发舆论关注。海外媒体报道说,有美国官员表示,美国不会容忍中国政府向逃犯家人施压以促使逃犯回国的做法,但不能保证没有发生过这种事情。
路透社11月22日报道,作为习近平深层反腐的一部分,北京开展了“猎狐行动”,打击对象是带着资产逃亡海外的腐败官员和企业高管。中国红色通缉令头号嫌犯杨秀珠上周从美国回到中国投案自首,被视为中共抓捕海外逃亡官员的重大胜利。路透社引述一位匿名的美国官员透露,美国已对中国明确表示,美方不会容忍中方向逃犯家人施压以促使逃犯回国的做法,但不能保证没有发生过这种事情。当被问及美国对杨秀珠案件是否有任何疑问时,该官员称,如果有证据表明中方的行为违反了美国的基本规则,美方当然会明确表示反对,不会允许这样的事情继续进行。该官员表示,“我们不是说,家庭成员不能联系某人,并建议他们回国。我们说的是,中国不能——任何国家都不能——向其他个体、家庭成员或其他人施压,以确保逃犯回国。”
现年70岁的杨秀珠曾任浙江省建设厅副厅长、温州市副市长,2003年逃离中国,被中国列为“百名红通人员”头号嫌犯,官方通报称其贪污案涉案金额达2.5亿元人民币。据广东《羊城晚报》消息,杨秀珠辗转多个国家后,持假护照入境美国。中国通过双边执法合作联络小组向美方提供了相关信息,2014年杨秀珠被美国羁押,之后在狱中向美国政府提出政治庇护申请。中方追逃办的人员通过杨秀珠亲属对其进行劝谈教育。与此同时,检察机关立案查处杨秀珠案国内重要涉案人,国外则对杨秀珠涉案资产发现一起、冻结一起。报道说,中美两国联手合作,杨秀珠在美生存空间愈加狭窄。由于长期牢狱生活困苦不堪、避难请求丝毫无望、落叶归根的念头日渐浓厚,今年7月,在强大法律震慑和政策感召下,杨秀珠向美方撤销避难申请。今年11月16日,杨秀珠从美国回国投案自首。
新华网相关报道称,杨秀珠归案是中美反腐败执法合作的重要成果。中美在杨秀珠案等一系列案件上的执法合作成功实践表明,腐败是国际社会的共同敌人,以“零容忍”“零漏洞”“零障碍”原则开展反腐败执法合作越来越成为国际共识,国际社会反腐败执法合作越来越富有成果。
现在美国纽约执业的项小吉律师11月22日接受本台记者电话采访时认为,杨秀珠回国归案并不是中美反腐执法合作的成果。
“这个案子很简单,最后杨秀珠是‘自动离境’,英文是voluntary departure。杨秀珠撤回庇护申请后,在美国没有身份,按照美国移民法需要离境。自动离境的话,不一定要回到原国籍国,她可以选择去她愿意去的国家,或者说愿意接受她的国家。如果说杨秀珠有好几本护照,比如拉美某个国家,或者太平洋某个岛国的护照,她可以选择去这些国家。那么这种情况下,她的自动离境就不一定是回中国。对美国来讲,我同意你自动离境,如果你申请的话,60天之内自动离境,那么去什么地方,你自己选定。但是对杨秀珠来讲,她没有其他地方可去,她不是任何其他任何国家的公民,她是中国公民,持中国护照,她选择回中国。这种情况从美国来讲,谈不上什么配合中国的反腐,只是简单的按照移民法的有关法律来处置。”
中纪委监察部网站消息称,杨秀珠是第37名归案的“百名红通人员”。杨秀珠的归案,再次表明以习近平为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必肃,决不让腐败分子逍遥法外的鲜明态度和坚定决心,再次证明海外不是法外、外逃不是出路,腐败分子想躲进“避罪天堂”是痴心妄想。美国中文网刊《中国事务》主编伍凡对此评论说:
“中共抓这个人想达到这样一个目的,震撼今后的贪官。但是我认为,这个办法的震撼作用是有限的。如果贪官要逃跑,他会想尽一切办法逃跑。因为他不逃,会受很严厉的惩罚。所以这个震撼力度不会很大。”
据北京《法制日报》报道,中美两国目前正计划签署一项“分享被没收资产”的协议。中国此前已与加拿大等国签署了协助追逃后分享赃款的协议,不过没有公布外逃贪官被遣返中国后,协助国可以分享赃款的具体比例。
(记者:林坪 责编:嘉华)