中國在海外非法設立警務站引發各國反彈

2022.11.04 12:30 ET
中國在海外非法設立警務站引發各國反彈 監控攝像頭出現在中國國旗後面
路透社圖片

國際人權組織“保護衛士”今年9月公佈,中國在21個國家設置了54個海外110警務站,勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲,引發各國震驚。愛爾蘭、荷蘭兩國已決定關閉境內的中國警務站,美、加、英、德等9國表示已展開調查。

中國官媒《環球時報》曾披露,2021年4月至2022年7月,已將海外23萬公民“勸返”回中國面對刑事訴訟。據總部在西班牙的“保護衛士(Safeguard Defenders)”組織追查,僅浙江、福建兩省的公安部門自2018年起,已在五大洲21國設立54個所謂中國警僑“海外服務站”,或稱“海外110”警務站。

“保護衛士”倡導與研究專員陳靖捷4日接受自由亞洲電臺專訪指出,保護衛士9月發佈“海外110—不受控的中國跨國犯罪打擊”報告至今兩個月,受到各國高度關注。除了當地記者、議員等追蹤所在國政府回應外,保護衛士也發函給21國的外交部門敦促調查此事,並致電各警務站查詢。

國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士官網)
國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士官網)

陳靖捷說,中國外交部發言人辯稱這些警務站是爲協助因疫情無法返家的人,但很多警務站是2018年設立,當時根本還沒發生疫情,中國政府難以自圓其說。

愛爾蘭、荷蘭宣佈關閉中國海外警務站

保護衛士提供自由亞洲電臺最新資料顯示,愛爾蘭、荷蘭兩國已決定關閉在其境內的中國警務站。

陳靖捷表示:“愛爾蘭政府很快就說這是非法境外行動,荷蘭則有記者訪問到一個個案。新聞發出後,在荷蘭當地產生非常大的輿論迴響,荷蘭政府說要調查有哪些個案,是不是有更多人遭受迫害?”

荷蘭記者訪問到異議人士王靖渝赴荷蘭尋求政治庇護,是保衛護士非自願性遣返報告中的案例,被中國政府騷擾勸返,後來查出騷擾電話是從警務站撥打。

愛爾蘭政府指出,中國當局、福建省、福州市官員都沒有申請在都柏林設立警務站的許可。荷蘭外交部也指出,中國政府從未通過外交渠道通報有這些警務站,這使得它從一開始就屬非法。

國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士提供)
國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士提供)

九國展開調查 尚未行動的國家部份親中

加拿大、智利、捷克、德國、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國、美國等九國表示正展開調查。葡萄牙公共部表示,若調查證實真有中國警務站在境內,必然是非法行爲。英國下議院11月1日召開緊急會議,英國安全部長表示正在對這些警務站進行調查和全面評估。

陳靖捷說,加拿大、英國和美國很早就針對中國政府非法派員到該國,對中國異議人士跟蹤、騷擾和威脅有所關注。其中包括美國國會有議員看到保護衛士報告後質詢政府追查。澳大利亞雖未發現警務站曝光,但當地華人社羣多,已引發關注。

意大利政府初步回應媒體說,“該站沒有引起特別關注”。非洲的尼日利亞否認中國在貝寧設立警務站的報導,並指責和侮辱報導記者“誤導公衆”,堅稱尼日利亞是主權國家,沒有任何國家可在該國非法建立警務站。

阿根廷、奧地利、巴西、汶萊、柬埔寨、厄瓜多爾、法國、希臘、匈牙利、日本、萊索托、蒙古、塞爾維亞、斯洛伐克、坦桑尼亞、烏克蘭和烏茲別克斯坦的監管機構,則尚未對中國駐外警察服務中心的報告作出回應。這其中包括有和中國“一帶一路”計劃合作,或與中國關係密切的國家。

國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士提供)
國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士提供)

歐洲囊括了36個警務站,西班牙有8個,是已知最多的,英國有3個、荷蘭有2個、德國有1個。

陳靖捷說,當加拿大、英國都開始調查時,德國動作較慢。當時通知法蘭克福警方時,對方說沒有個案,再問州警察單位也說若沒有個案,無法追查。

陳靖捷說:“就像‘滾雪球’,哪一個歐洲國家先有指標性動作,其他歐洲國家纔會動。德國現在要開始調查,法國則還沒有動作,也很奇怪。”

愛爾蘭、匈牙利的中國警務站被爆取下招牌

陳靖捷提到:“最早在愛爾蘭爆發後,首都都柏林的中國公安局設立的110海外警務站,有記者去報導時發現中方原來公佈在當地揭牌的牌子找不到了,同樣情況在匈牙利布達佩斯站點的牌子也被取下。”

保護衛士根據中國公安部門公佈的海外警務站電話,一一致電各站詢問,陳靖捷說,事件曝光引發譴責後,不少接線人員辯稱該站並不設在此,或稱曾經在此不知搬往何處,甚至有人用中文罵髒話直接把電話掛斷。

國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士提供)
國際非政府組織“保護衛士”九月公佈中國在21國設置54個海外110警務站,被質疑進行勸返、脅迫中國人返國,涉及侵害他國主權、長臂管轄和跨國鎮壓等非法行爲。(保護衛士提供)

陳靖捷提到,保護衛士之所以追查到這些警務站,是中國公安自認跨境騷擾威脅勸返當事人,只要抓得回去都是合法有效。包括在西班牙的馬德里站、塞爾維亞的貝爾格萊德站,有所謂勸返成功案例,浙江青田公安當作好事表揚,還製作視頻介紹,公佈在官網。

他提到,有西班牙記者去訪問某個不具名的中國外交人員,對方覺得這事情有什麼好報道,不覺得把犯法的嫌疑人追回中國有什麼問題。反咬保護衛士是在“保護犯人”。而實際上,中國進行長臂執法、跨境鎮壓,當地國並不知情,嚴重侵犯他國主權。

陳靖捷說:“如果這些人和海外服務警務站聯繫,想聯絡當地政府和單位尋求保護,很難成案,因爲沒有實際受害者,找不到打電話的人,各國政府沒有意識這個灰色地帶的問題,各國政府調查時應協助教育執法人員。”

葡萄牙有案例顯示,張海燕一家人在萄萄牙遭騷擾,中國政府進行引渡,當事人打官司拒絕被引渡。葡萄牙政府即便已籤難民公約和反酷刑公約,但還是將張海燕引渡。歐洲國家對中國人權狀況並不瞭解,不知道當事人被遺返回中國,可能面臨司法迫害、酷刑審判的風險。

陳靖捷指出,目前查出是浙江省和福建省所設海外警務站,可能這兩省人口外移早、人口多,各國警務站主要利用華僑領袖、海外同鄉會的網絡人脈收集情報。一旦有異議人士到當地,不論辦手機、找房子,只要在華人社團打聽,他的行蹤就被掌握。中國官方稱警務站協助換駕照、辦護照,以這些中國大使館的服務項目進行掩護,實際替中國公安在境外抓人、兩地開視訊。中國公安通過跨境視訊訊問,株連九族,威脅在中國的子女不能上學、家人失去工作等。

“保護衛士”倡導與研究專員陳靖捷4日接受自由亞洲電臺專訪指出,保護衛士9月發佈“海外110—不受控的中國跨國犯罪打擊”報告至今兩個月,受到各國高度關注。(記者夏小華攝)
“保護衛士”倡導與研究專員陳靖捷4日接受自由亞洲電臺專訪指出,保護衛士9月發佈“海外110—不受控的中國跨國犯罪打擊”報告至今兩個月,受到各國高度關注。(記者夏小華攝)

跨境鎮壓防範異議人士逃亡海外發聲

陳靖捷分析,在中國取得資訊困難,以新疆再教育營、集中營的情況,都靠逃出中國的維吾爾人在海外發聲,追責中國政府,國際才知道真相,這也是中國政府爲何要跨境追捕、鎮壓異議人士的主要原因。

陳靖捷提到,在瑞典的警務站設在中國外交部下的協助華人互助中心。意大利跟中國關係好,有中意聯合巡邏治安點,稱是爲保護遊客,因爲當地華人旅客多。保護衛士第一個追查到的中國海外警務中心就在意大利,之後才延燒開來。意大利和法國還有嚴重的中國幫派問題,形勢複雜。

保護衛士呼籲,中國以非常手段追捕海外異議人士,雖中歐有引渡條例,但希望歐盟、歐洲國家一致拒絕執行引渡可能遭中國迫害的異議人士。保護衛士還呼籲各國關閉境內中國警務站,調查中國跨境鎮壓行動及受迫害者。若各國沒有作爲,等於放任中國侵害主權,所有海外華裔,無論國籍和身在何處,都可能是下一個受害者。

記者:夏小華    責編:陳美華 梒青    網編:瑞哲

添加評論

您可以通過填寫以下表單發表評論,使用純文本格式。 評論將被審覈。