一胎化政策效應 中國老得快養老難
2019.12.16 14:20 ET
中國“一胎化政策”下的獨生子女人數高達1.76億。在第一代獨生子女步入中年之際,可能面臨獨自贍養父母倆老的焦慮與壓力與日俱增。中國人口問題專家說,“計劃生育”國策對中國造成全面且不可逆的傷害,沒有特效藥能解決人口老化帶來的問題,中國現在必須從醫療到社會政策,全面提前規劃做出因應。
1980年,中國開始全面執行“一胎化”政策。第一代獨生子女,在2019年開始邁向“不惑中年”之際,過去集萬千寵愛於一身的中國80後現在被形容成是“下要扶養小、上得孝順老”,集家庭壓力於一身的世代。
在中國,“421家庭”,也就是由“夫妻2人+各自父母4人+1個孩子”是中國多數獨生子女目前的家庭模式。
中國人口問題專家、美國威斯康星大學麥迪遜分校資深研究員易富賢很早就疾呼,中國要全面廢除計劃生育政策。但今年十一月中共十九屆四中全會後,官方公佈《關於若干重大問題的決定》全文,在人口政策上僅提到“優化生育政策,提高人口質量”,並沒有討論廢除計劃生育政策。他告訴自由亞洲電臺,各種數據顯示,中國將從人口大國成爲人口老國,不只經濟活力下降,更要提早面對養老會衍生的社會問題。
易富賢:“中國的養老問題,是非常的嚴峻。近半個世紀的計劃生育,已經對中國的人口結構造成‘不可逆轉’的損害,想靠一劑猛藥能治療,這是不現實的。所以,今後中國將是全世界最老化的一個國家,經濟活力將會不斷的下降。”
易富賢指出,中國20-64歲的勞動力人口,從2014年的8.8億人達到顛峯後,到2030年,預計爲8億人,到2050年,將僅爲5.7億人,人口紅利不斷下降;預計到2050年,20 -64歲的勞動力人口與65歲以上的老年人口比將達1.5 : 1。他還說,中國人口的年齡中位數也將從2018年的40歲增加到2050年的56歲。
他以臺灣爲例指出,在醫療上,臺灣的全民健保政策值得學習,而在鼓勵生育上,他也注意到臺灣各政黨紛紛出臺獎勵生育的政策,例如,0-6歲國家幫忙養。這些都可以是人口老化更嚴重的中國能借鑑的地方。
中國養老事業也有特貢 普通老人只能自求多福
前中國人民大學社會學研究所所長周孝正退休後選擇到美國定居養老。他告訴自由亞洲電臺,因爲美國空氣好,他想多活十年。他說,雖然美國的醫療制度也有自身缺陷,但比起在中國,共產黨的高級幹部或是有關係的階級,從食物到醫療都享有特貢與特殊照顧,中國普通老人很難好好變老,關鍵是政治制度的結構使然。
周孝正:“臺灣和日本的(醫療)搞得最棒,是‘少花錢、多辦事,大夥都平安’;而中國的農民有一半從生到死就沒進過醫院,叫‘小病拖、大病熬、得了重病見閻王’。中國的問題就是共產黨的獨裁特權制度必須改,你不改,什麼都解決不了。”
中國的一胎化世代的80後們,除了自己正在變老,現在也正面臨盡孝道的現實壓力,而中國現有的養老制度,除了養老金帳戶有多個省面臨入不敷出的改革壓力外,得有全面性的檢討,才能實現中國《禮記》裏所追求的“老有所終”的大同世界。
自由亞洲電臺記者鄭崇生華盛頓報道 責編:申鏵 網編:洪偉