财政透支去年近六万亿  官方吁党政机关过"紧日子"

2023.03.02 01:11 ET
财政透支去年近六万亿  官方吁党政机关过"紧日子" 中国去年全国预算支出26万亿余元,增长6.1%。
路透档案照片

中国官方数据显示,全国一般公共预算财政透支去年达近六万亿元。当局呼吁党政机构继续过"紧日子",舆论则认为,中国去年的过度防疫政策才导致地方政府大量举债,造成入不敷出。

中国两会前夕,中国国务院新闻办公室3月1日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆说,2022年,全国一般公共预算收入为20.37万亿元,比2021年增长0.6%;一般公共预算支出则达26.06万亿元,增长6.1%。

财经评论人士蔡慎坤周四(2日)接受自由亚洲电台采访时表示,根据各省市公布的防疫支出数据,及方舱支出和核酸检测疫苗支出数据,估计去年公共财政支出有三分之一用于疫情防控。去年制定财政预算支出时,并未考虑到疫情防控要付出多大的代价,而各地方政府为完成中央政府的疫情“清零”任务,采取社区封路、建方舱医院等隔离设施,动用大量的政府财政和医保基金,导致债台高筑。

他说:“清零措施,你地方政府不这样搞的话,你就丢掉了乌纱帽。广东东莞就因此免去不少官员,广州也免去不少官员,在这样的情况下,就逼迫地方政府官员拼命举债,封城、清零。他们不计代价的搞清零运动。”

 

2023年3月2日,北京一住宅区展示共产党的标志。(美联社)
2023年3月2日,北京一住宅区展示共产党的标志。(美联社)

动用医保基金 亏损转嫁民众?

蔡慎坤质疑,地方地方政府除了向银行举债,还挪用医保基金的钱防疫,导致今年政府推出所谓的医保改革,大幅削减居民医疗费。

他说:“我了解到的情况是很多地方动用了医保基金,所以导致今年的医保兑付不能像往年那样正常支付了。所以,今年所谓的医保改革,实际上很大一部分钱被(政府)侵蚀掉了。”

事实上,官方公布的中国医保基金数字并不是亏损的。中国社科院公共经济学研究室主任王震2月接受《光明日报》采访时指出,2022年,全国基本医疗保险基金(含生育保险)收入超3.06万亿元,支出2.44万亿元,结余0.63万亿元,其中,职工医保基金收入2.06万亿元,支出1.51万亿元,结余0.55万亿元。

对于今年对党政机关实施财政紧缩政策,财长刘昆说,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。“坚持党政机关过紧日子不动摇”、“党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。”

基层小区防疫支出:一天50万元

山东德州居民胡建军则告诉本台,去年一般性公共支出超出收入约6万亿元,可见过度防控政策导致政府财政入不敷出。他说:“大量的资金被浪费,比方说,我所在的社区,我的朋友任社区负责人,我们一个小社区,用于疫情防控一天的支出就要50万元人民币,这太恐怖了。那些一、二线城市的社区花钱更恐怖,这种花钱方式老百姓是心痛的,我也心痛。”

刘昆表示,今年将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出。严禁超预算、超标准安排支出;将及时清理收回结余资金以及对结转资金较多的项目相应减少预算安排。

对此,居民胡建军说,不少基层官员在疫情防控过程中,借机敛财的现象比比皆是,包括官员的亲友购买二手巴士与居委会合作,运送居民去隔离点,一年获利数百万元、还建立专门供货渠道,向居民出售高价食品获利。

他还说,疫情三年“清零”政策肥了有关领导干部的腰包:“敛财得来的钱分两部分,一部分是政府花的是冤枉钱,第二部分是上报政府的项目水分太大,官员趁机捞一笔。”

本台无法独立证实胡建军的说法。但去年11月29日,山东省政府宣布投资230亿元建永久性方舱医院,多家中国媒体报道,其中150亿元为专项债券,也就是借钱都要建设方舱。不久前又宣布将已建成的方舱医院拆除。

记者:古亭    责编:许书婷 陈美华 郑崇生    网编:瑞哲

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