政府报告不谈房价调控民众热议 首次未提“港人治港”引不同解读

2014-03-06
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图片:中国调控房价的措施被指助长房价上升。(记者乔龙摄)
图片:中国调控房价的措施被指助长房价上升。(记者乔龙摄)
Photo: RFA

中国人大周四举行多个部门的新闻发布会,其中财政部表示正在推进税制改革,包括房地产税立法。而在前一天的政府工作报告中,李克强只字未提楼市调控,引发外界不同解读。同样在报告中未提及的还有“港人治港、高度自治”。人大委员长张德江周四会见港区人大代表时,重申特首必须由爱港爱国人士出任。

中国人大会议议程进入第二天,人大代表参加小组讨论,审议政府工作报告。周四上午,财政部、农业部及卫计委分别举行新闻发布会。

在外界普遍关注的税制改革问题上,财政部长楼继伟表示,今年的主要任务是研究资源税,对消费税范围和税率作适当调整,推进环保税及房地产税的立法。

有媒体引述中国房地产学会副会长陈国强表示,房地产税与房产税不尽相同,房地产税是关于房子的所有有关税种的整合,可以预期房地产税立法推进过程将较为缓慢,而房地产税的作用与房地产调控并无直接关系。

近几年来,房价一直是中国民众最为关注的话题之一,今年两会,房价也成为了网民票选的十大热点问题之一。

而在本周三,总理李克强在政府工作报告上近八年来首次没有提及“楼市调控”。有网民因此质疑,政府不提是否意味着已对房价的变化无能为力。网民“岳林康”则认为:去年多地房价调控目标没达到,没问责,说明对此做法的自我否定。今年从增加供给、加大保障房建设、实施房地产税入手,不想过分刺激泡沫。

北京经济学家赵晓周四接受本台采访时表示:

“本届政府的一个特点没有像上届政府一样特别把房价问题拎出来,然后表态,发文件。我想有几个原因,第一个原因,因为上届政府的很多的表态,很多的承诺并没有实现,这个可能是为了避免这样一个尴尬的局面出现,说到了如果没有做到并不好,再一个,房价这个问题的确是特别敏感,无论怎么说可能都会引发不同的解读,甚至不同的争议,实际上说得多不如好好去做。”

赵晓表示,此前,外界有不少声音认为中国的楼市即将面临崩盘,但在中国城镇化尚未完成且经济仍保持高速增长的现状下,房价稳中微升的可能性更大。

住建部官员曾在周一透露,今年房地产政策的关键词将为“双向调控”。《上海证券报》周四的报道引述住建部副部长齐骥对此作出解释,指双向调控最大特征是“调结构,平衡供求”,即对一线城市继续增加供应﹐抑制、遏制投资投机性需求﹐限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市﹐要控制供地结构、供应结构。

此外,李克强的工作报告也是十年来首次没有提到“港人治港,高度自治”。他在宣读有关港澳部分的报告时说:我们将坚定不移贯彻一国两制的方针,支持香港特别行政区和澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,大力发展经济,有效改善民生,依法推进民主,维护社会和谐。

多家香港媒体均对这一变化进行了报道。香港《苹果日报》周四的报道引述时事评论员林和立及刘锐绍均表示,这是在警示港人北京强硬的一面,表明高度自治并非绝对,要求港人学懂在政治上臣服北京才会有一定程度的自由。

而全国港澳研究会会长陈佐洱在接受香港有线电视的采访时则回应称,一国两制已包含了“港人治港,高度自治”,中央对贯彻一国两制这个基本国策是一以贯之的,没有什么时候说要放松,什么时候要收紧,我们平常简称时候也说“一国两制”,其实它已经包括了港人治港、高度自治这些重要的组成部分在里面。

周四上午,兼任中央港澳协调小组组长的张德江出席港区人大小组会议,约持续了两个小时。张德江表示,对香港政改有“一个立场、三个符合”,。立场是坚定不移,支持香港根据《基本法》规定循序渐进,;三个符合分别是普选制度要符合香港的实际情况及宪制地位;符合《基本法》规定;特首必须要由爱国爱港的人士出任。

有港区人大代表在会后表示,张德江曾提到,有人想用激烈的行动搞乱香港,必须要说清楚,只有跟从《基本法》才能获得普选。

香港时事评论员谭志强周四接受本台采访时表示:

“我觉得他只要提了坚持一国两制,不说‘港人治港’无可厚非,不用猜太多。整个工作报告的重点就是要依法治港。什么叫依法治港,就是说特首的普选一定由提名委员会提名,也就是未来的普选一定是有筛选的普选。”

记者:“今天早上张德江也有在会议上说特首必须要由爱国爱港的人士出任,这其实就是中央的底线是不是?”

谭志强:“绝对是啊。因为当年《基本法》在修订的时候是根据邓小平讲话的精神来写的,邓小平当年见行政立法两局议员时候就已经讲了很清楚,将来香港一定要由爱国爱港的人来统治。也不是今天说了,三十年前就已经这样说了。”

但对于“爱国爱港”,香港舆论一贯有不同的解读。有些人认为,爱国爱港无法用法律来界定,也有人认为,北京所说的爱国爱港事实上是要“爱党”。曾有泛民派议员质疑,每年六四烛光晚会的参加者,在中央眼中是否不符合“爱国爱港”的标准?

(特约记者:扬帆/ 责编:林迪/吴晶)

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