中共中央办公厅近日印发《共青团中央改革方案》,要求精简团中央机关行政编制,实行工作力量“减上补下”,同时强调共青团的工作要贴近青年。有评论认为,此举意在贬低共青团的政治地位,取消其培养、储备中共接班人的功能。
据中国官媒新华网8月2日报道,中共十八大以来,中共总书记习近平曾多次作出重要批示指示,为共青团中央改革指方向、定方针、提任务。中共中央办公厅近日印发了《共青团中央改革方案》,要求共青团中央在四大方面、十二个领域进行改革。其中包括:改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制。在团中央领导机构中明显提高基层和一线团干部、团员的比例;改革优化机关职能和机构,实行工作力量“减上补下”,团中央精减机关行政编制,补充相应数量的挂职干部,带动省级团委根据实际情况适当精简编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域;推动机关干部到基层一线开展工作,建立完善团中央机关干部常态化下沉基层、向基层服务对象报到工作机制,推动机关干部摆脱文山会海、走出高楼大院;建立团干部直接联系青年制度,每名专职、挂职团干部经常性联系100名左右不同领域的团员青年,兼职团干部直接联系10名左右普通青年,努力做到经常有声音、有互动、有话题、有线下活动、有面对面交流。
中国共青团的全称是:中国共产主义青年团,现任团中央书记处第一书记秦宜智是中共18大的中央候补委员。
法新社8月3号的相关报道说,中国大陆的共青团长期是中共党员干部证明政治才干的地方,特别是给那些并非“红二代”的官员提供了上升渠道。中共前总书记胡锦涛和现任总理李克强,都曾担任过共青团中央书记。新的《共青团中央改革方案》会削弱团派力量,香港中文大学教授林和立称,习近平看不起团派,所以李克强被边缘化。习近平竭尽所能减少共青团的影响,因为他把共青团视为培养真正和潜在政敌的温床。
美国中文网刊《中国事务》主编伍凡认为,中共中央办公厅下发《共青团中央改革方案》意在贬低共青团的政治地位,取消其培养、储备中共接班人的功能。
“现在习近平要断掉共青团作为接班人的路。他要把共青团作为一个普通的群众团体,而不是接班人团体。目的就是要防止共青团上来篡夺共产党的地位。习近平是红二代,现在关键问题是:你红二代能有多少人能管得了中国?这么一搞共产党以后就没有接班人了。全部是‘龙生龙、凤生凤、老鼠生子打地洞’。老百姓就要打地洞了,没有上升的机会了。”
中共中央办公厅的《共青团中央改革方案》强调,推进共青团改革是全面从严治党的一部分,是焕发共青团生机活力的重要举措。改革方案要求共青团紧跟党的步伐、走在群团改革前列。包括搜狐网、新浪网、凤凰网在内的多家中文媒体8月3日刊发题为《高规格的共青团改革,背后有何政治考量?》的文章说,事实上,共青团中央改革方案在系统内下发已经有将近一个月的时间。共青团跟工会、妇联等群众性团体组织一样是“群团组织”的一部分。中央巡视组认为,共青团目前存在 “机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的问题。如今公布的改革方案正是向这些问题开刀。可以预见的是,以共青团的整体改革为先导,在未来,群团组织还可能会有陆续改革;共青团的改革则是其他群团组织改革的示范和样本。
美国中文网刊《北京之春》荣誉主编胡平对此评论说:
“它指责的那些理由其实并不成立。不管什么贵族化也好,其实共青团的贵族化程度,远远比不上共产党的贵族化程度。因为事实上,只有当组织才掌握了大量的资源,而团组织历来掌握的资源是非常有限的。所以,即使共青团要腐败、要贵族化,它也没有那么多机会,没有那么多资源去贵族化。所以我觉得它这个当然就只是一个借口。”
中共中央的《共青团中央改革方案》还要求,改进共青团机关干部选任交流,注重人岗相适,不搞年龄层层递减,从严选拔专职干部,挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发,不完全对应行政级别;把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实担负起引导青年听党话、跟党走的政治任务;落实党建带团建制度,推动把团建纳入各级党委党建工作规划和年度考核内容,团建工作占一定比重。
法新社引述中国官方公布的数据说,截至2015年底,中国全国共有8700万名共青团员,与中共党员数目相当。
(记者:林坪 责编:嘉華)