专栏 | 解读新疆:联合国发布新疆侵犯人权报告; 美国务院称中国政府就新疆问题操纵舆论

2022.09.02
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专栏 | 解读新疆:联合国发布新疆侵犯人权报告; 美国务院称中国政府就新疆问题操纵舆论 共产主义受害者纪念基金会2022年5月24日发布未注明拍摄日期的图片显示,在新疆地区的特克斯县看守所内,被拘留者在警察的看守下背诵或唱歌。
法新社图片

联合国发布新疆侵犯人权报告,称对维吾尔等少数民族的任意和歧视性拘留,可能构成反人类罪。其次,近期美国国务院一份报告详述了中国政府在新疆问题上操纵舆论的努力。此外,美国国际宗教自由委员会主席努里·特克尔,近日在台北警告台湾人,他们可能面临与中国维吾尔人相似的命运,并敦促台湾研究维吾尔族种族灭绝事件。本期节目中,我们就一起来了解有关详情,部分内容及相关人士的谈话由安克录音。

联合国发布新疆侵犯人权报告

瑞士日内瓦的周三午夜,距离联合国人权高专巴切莱特卸任前的十多分钟,人权高专办公室《对中国新疆维吾尔自治区人权问题的评估》报告终于出炉。报告指出,在中国政府实施反恐和打击极端主义战略的背景下,新疆发生严重的侵犯人权行为,而且对维吾尔人和其他穆斯林族群的任意和歧视性拘留,可能构成国际罪行,特别是反人类罪

关于所谓教培中心设施系统中的酷刑或虐待模式的指控,报告认为,包括强迫医疗和恶劣的拘留条件等是可信的,并呼吁各国政府、联合国政府间组织和人权体制,以及更广泛的国际社会对当地状况迫切关注。报告还建议中国政府迅速采取行动,释放所有被关押在所谓教培中心、监狱或拘留设施的人。

在人权高专办公室发布报告后,来自20个国家的60个维吾尔组织立即做出反应。这份联合国报告极其重要。 它为成员国、联合国机构和商界采取有意义和切实的行动铺平了道路。世界维吾尔代表大会主席多尔昆·伊萨说,问责制现在开始

人权观察中国部主任索菲理查森(Sophie Richardson)发声明表示,高级专员的确凿调查结果解释了为什么中国政府不遗余力地阻止她的新疆报告发表,该报告揭露了中国全面侵犯人权的行为。 联合国人权理事会应利用这份报告,对中国政府针对维吾尔人和其他人的反人类罪行展开全面调查,并追究负责人的责任。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周四发表声明指出,美国欢迎联合国人权高专公布新疆人权报告,他说,这是份重要报告,报告描述中国政府针对维吾尔人和其他少数民族与宗教群体成员骇人听闻的虐待,具权威性。

美国务院称中国政府就新疆问题操纵舆论

美国国务院八月二十四日发布报告指出,中国政府正在积极尝试通过各种数字化工具来改写关于新疆地区的全球话语权,以试图抹黑针对居住在当地的主要是穆斯林维吾尔人的种族灭绝和危害人类罪的指控。

该报告强调了一些先前的研究,详细说明了北京在镇压维吾尔人和其他突厥少数民族方面的虚假宣传活动,并指出中国使用所谓的“网络水军” “astroturfing”来制造支持其政策的虚假表象,社交媒体加注放大有关新疆的“正能量故事”,抹黑批评性报道,以及借助于私营媒体公司来策划面向国外的信息操纵活动。

报告称,中国当局还雇佣了一批网络喷子骚扰那些公开反对中国政府的人士,特别是在海外中国侨民社区,以恐吓他们保持沉默,网络喷子的攻击活动经常演变成杀人、强奸或袭击威胁;恶意的网络攻击;和其他形式的网络欺凌。报告称,

“亲中的利益相关者利用反叙事、阴谋论和不相关的新闻内容刷屏信息生态系统,以打压对中国当局新疆暴行的详尽报道。 中国政府的社交媒体账号、中国所属的媒体、私人账号和机器人集群可能都在中国当局的指使下协助这一行动。”

报告又称,为了操纵关于新疆的言论,亲中行为体参与“网络水军”(astroturfing),即通过虚假账号发帖以及协调发动网络攻势,来制造某项政策、个人或观点获得广泛的民众支持的假象,而实际上这种支持并不存在。报告并称,与刷屏类似,中国政府利用水军把关于新疆和维吾尔人的“正能量故事”,包括维吾尔人过着“幸福生活”的捏造描述,以及强调当局政策给新疆带来所谓经济效益的帖子充斥泛滥于信息空间。报告指出,例如,在 2021年中期,300多个亲中假账号发布了数千段有关维吾尔人的视频,他们看似否认该地区的侵权行为,声称维吾尔人 “非常自由”。这些视频声称显示了整个新疆普遍不赞同国际媒体所报道的维吾尔人受到压迫的说法。 然而,这些视频大都是新疆的宣传官员制作的,视频首先发布在中国的网络平台,然后散播到油管(YouTube)和推特,以操纵公众舆论。

报告说,至少从2021年1月开始,亲中的网络使用先进的人工智能生成的内容,为其虚假账号制作看起来很真实的个人资料图片。与盗取的真人图片不同,这些工具制造的合成图片无法通过反向图片搜索进行追踪,因此更难以确定该账户是否是虚假的。报告强调,

“其中一些账户不断否认中国当局在新疆的暴行,谎称关于暴行的大量客观独立的证据都是美国及其盟友捏造的。” 

报告同时指出,诸如“美丽新疆”AmazingXinjiang 和“新疆”Xinjiang等标签来放大有关新疆的正能量故事,反驳指控中国当局犯有反人类罪行和种族灭绝的独立报道。

2017 年,新疆当局开始在庞大的“再教育”营和监狱中任意拘留其他突厥族维吾尔人,尽管没有证据表明他们犯罪。中国政府声称这些设施是“职业培训中心”,旨在防止宗教极端主义和激进主义,后来表示它们已经关闭。

此外,报告称,中国当局已将其部分外语信息业务外包及私营化,以利用私营部门的创新能力。中国政府与至少90家设在中国的公司合作,设计面向国外的信息操纵活动,打造中国的正面形象。例如,一个由新疆维吾尔自治区广播电影电视局运营的、隶属于中共统战部的出版机构向一家营销公司付费,制作描述维吾尔人支持中国政府的视频,然后由一个虚假账号群散布到推特和油管。澳大利亚战略政策研究所网络政策中心的分析师阿尔伯特·张 (Albert Zhang) 表示,中国国家主席习近平和他最亲密的共产党领导人对传播虚假信息的运动负有主要责任。他告诉自由亚洲电台说,

“我认为他们在实际传播虚假信息方面是成功的,但这也让人们不去谈论新疆维吾尔人和其他突厥民族所发生的事情。即使在西方和英语国家,虽然人们可能不相信中国官方声明和官方媒体的宣传以及虚假信息,但很多人都非常害怕谈论这个问题,不会批评中国政府,因为他们知道自己将成为政府胁迫行动的目标。

世界维吾尔代表大会主席多里坤.艾沙( Dolkun Isa) 表示,该报告在抵制中国旨在否认维吾尔种族灭绝的全球虚假信息运动方面发挥了关键作用。多里坤.艾沙使用维吾尔人对新疆的偏好名称告诉自由亚洲电台,

“这是为纠正一些国家和团体在中国宣传影响下对东突厥斯坦维吾尔人待遇的误解所采取的积极举措。我们要求国际社会拒绝中国当局对维吾尔人的叙述,并采取有意义的行动来制止正在进行的维吾尔族种族灭绝”。

美国国际宗教自由委员会主席特克尔警告台湾

此外,监测世界各地宗教自由的美国国际宗教自由委员会主席努里·特克尔八月三十日警告说,如果北京入侵这个民主岛国,台湾人可能面临与中国西部新疆地区受迫害的维吾尔人类似的命运。为期两天于台湾台北举行的区域宗教自由论坛开幕式上,努里·特克尔在发表主题演讲时说,

中共当局已经明确让台湾了解维吾尔人的遭遇。你必须知道,如果你不能保护台湾,台湾人民也会面临同样的命运。当然,毫无疑问,没有什么情况比中国共产党正在进行的种族灭绝和反人类罪行更能说明中国政权对台湾和世界的意图。”

这次活动由台湾外交部、美国在台协会台北办事处和台湾民主基金会共同主办。出席者包括台湾政府官员和外国驻台外交使团成员。 

据信,中国当局在新疆庞大的“再教育”营和监狱网络中任意关押了多达 180 万维吾尔人和其他突厥少数民族。中国政府声称这些设施是“职业培训中心”,旨在防止宗教极端主义和激进主义。美国政府和几个西方议会已宣布这些行动构成种族灭绝或危害人类罪。

华盛顿维吾尔裔美国律师和人权倡导者努里.·特克尔在会上表示,“我们看到了中共对维吾尔人所做的事情,我们知道中共政权对香港人民所做的事情,并且他们以政治目标的名义,愿意对自己的上海人做些什么。我们可以肯定,中国领导人对台湾也有同样的企图。台湾必须研究维吾尔族面对的种族灭绝,你必须从光天化日之下发生的这些恐怖和暴行中汲取教训。你不能袖手旁观,期望着最好的结果,或者希望你能幸免于同样的命运。”

努里.特克尔告诉自由亚洲电台,他敦促台湾政府加入志同道合的自由民主国家行列,努力执行对维吾尔人在中国强迫劳动限制下生产的商品的禁令。

2022 年区域宗教自由论坛的重点是在印度-太平洋地区日益增长的威权主义下对宗教权利的挑战,以及非政府组织和民间社会在捍卫及扩大对敬拜的保护方面可以发挥的作用。                                 

其他演讲者包括台湾总统蔡英文和美国在台协会(AIT)驻台北办事处处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)。美国国际宗教自由无任所大使拉沙德·侯赛因在预先录制的视频中发表了演讲。

蔡英文表示,鉴于台湾在保护和促进岛上宗教自由方面所做的工作,台湾旨在为更广泛的印太地区提供包容性模式,她并补充说,台湾最近被公认为对穆斯林旅行者具有包容性的目的地。

但蔡英文也在论坛上对该地区压制宗教自由的压迫政权提出警告说,

“宗教自由是一项普世人权。 但近年来,我们看到威权政权以越来越大的规模压制这种基本自由。台湾明白站在威权侵略前线意味着什么,我们坚定地致力于在国内外推进宗教自由,包括支持那些无法行使这一基本权利的人”。

努里.特克尔在接受自由亚洲电台维语组专访时,欢迎蔡英文支持维吾尔人和其他面临宗教迫害与侵犯人权的群体,他说,

“台湾官员对正在进行的维吾尔族种族灭绝表示深切关注,并对遭受集体惩罚、大规模拘禁、奴役、强迫家庭分离与性暴力的维吾尔人表示声援”。

努里.特克尔访问台北是在众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)作为访问印度-太平洋地区国家之行的一部分对该岛进行为期两天的造访之后将近四个星期。

佩洛西对台湾的访问使她成为 25 年来访问这个民主体制的岛屿的最高级别的美国官员,此举激怒了北京,北京认为这个距离中国大陆大约 100 英里、拥有 2300 万人口的岛屿是中国固有的一部分。

作为对此次访问的回应,中国当局在该岛周围海域进行了一系列军事演习,中国领导人认为美国违反了一个中国政策。

撰稿、主持、制作:陈爱珍

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