王歧山十九大上是否是“主動退出”？（高新）

筆者本專欄的上篇文章《沒有黨內職務的王歧山到底應該算老幾？ 》已經介紹了自王歧山十九大上從黨內祼退後卻又意外“當選“即將召開的全國人大代表之後，不但中共官方的央媒----包括新華社、人民日報、解放軍報、中央電視臺和廣播電臺，以及光明日報等均保持沉默，地方黨媒體也全都裝聾做啞,或者說均沒有把事實上已經在十九大上宣佈退休的王歧山居然“當選”了新一屆的全國人大代表當成一則新聞來報道----就象沒有把李克強在廣西“當選”全國人大代表當成一則新聞報道一樣。

因爲有太多的負面新聞發生時，中共文宣主管部門都會立刻發出“不得報道“的指令，所以有內地媒體人揶揄說：不準把王歧山意外當選新一屆全國人大代表當成“號外”新聞特別突出也就罷了，甚至連網友的所有含有王歧山三個字的跟貼、評論也都必須“立刻刪除----那怕是真心祝賀王歧山下崗之後再就業的評論和跟帖內容也不準出現，好象王歧山當選人大代表成了負面新聞了。

很顯然，中共當局比外部世紀的媒體人們更明白，無論中共黨內黨外，還是中國大陸的境內境外，無人不會奇怪習近平讓王歧山先在黨內退休而後再接受政府反聘的安排到底是基於哪方面的考慮和顧慮？

中共十九大召開之後，胡平先生曾爲文《王岐山“裸退”說明了什麼？ ——“七上八下”原來已經成爲明文規定》。文中說：本來我也以爲，關於政治局常委的“七上八下”只是一個不成文的規定，日前讀到一位網友的文章，才知道中共在2014年有一個關於黨政領導幹部退休年齡的最新規定。網上一查，果然。

既然“七上八下”不再是不成文的規則，也不僅僅是慣例，已經成爲明文規定。那麼，現年69歲的王岐山和現年70歲的孟建柱在十九大退休就是確定的。

十九大前，人們對王岐山在十九大會不會留任常委有爭議。那些認爲王岐山有可能留任常委的人那時都不知道有上面提到的最新規定，還以爲“七上八下”只是個不成文的軟約束。既然有了最新規定，留任常委的可能性就排除了。畢竟，“八下”是道硬槓子，新規定是在習近平主政時通過的，習近平自己帶頭違反，未免太說不過去。

胡平先生認爲：和其他因年齡退休的常委一樣，王岐山在退下常委的同時也退下了中委。有人說，王岐山“裸退”，說明他已經失勢，面臨被調查被清算。這種說法無疑是站不住腳的。既然所有到年齡的常委都“裸退”，因此我們不能單單憑“裸退”這一條就斷言他們已經失勢。俞正聲、張德江、劉雲山和張高麗也都“裸退”了，你能說他們也都失勢，也都面臨被調查被清算嗎？

胡平先生還說：在十九大前半年多，海外有郭文貴爆料，在擁護習近平的前提下猛攻王岐山。這種戰術叫清君側。有人說，王岐山的“裸退”，即證明郭文貴爆料成功。如前所說，單單憑王岐山“裸退”，並不能推出郭文貴爆料成功。事實上，我們沒有看到有任何事實證明郭文貴的清君側戰術獲得成功。道理很簡單。清君側戰術如果獲得成功，其結果有二，一是權臣落馬，二是皇帝權威被削弱。現在王岐山“裸退”了，這究竟是落馬的徵兆還是正常退休？有些人看不清楚，其實也該看清楚了，只要看看十九大前夕王岐山被特地安排會見李顯龍和班農（會見外賓本不是中紀委書記份內之事），以及中央爲王的岳父姚依林舉行超規格的紀念會就知道，王的地位是很穩固的。習核心是力挺王岐山，並無拋棄之意的。

筆者接着胡平先生的看法分析下去，如今的王歧山成爲鄧小平時代開始以來所有擔任過一屆或者兩屆政治局常委之後從黨內祼退之後的“老同志“裏唯一一個被”反聘“爲全國人大代表的。僅此就足說明，王歧山不但不沒有因爲所謂”郭文貴爆料“而失勢於習近平，反而是更突顯出了習近平對王歧山的格外器重或者說對王歧山的分外恩典。

胡平先生的如上文章刊出後，陸續遭至一些媒體人和評論人的質疑，焦點是“七上八下”到底是“明文規定”還是“潛規則”。筆者無意考證胡平先生文中的例證是否可靠，但應該承認，如果只是“潛規則”，那就意味着可以“靈活掌握”，用中共政權的官場術語就是“原則上掌握”。而如果是黨內通過的一紙已經形成紙面文件的規定，那麼如果要違反的話，這份文件就已經被廢止或者以一則新的文件規定取代。比如中共政權決定北京等地試點成立監察委員會的相關文件裏就特別說明把一些與監察委權限有衝突的法律文件內容中止執行。

按照胡平先生當時的思路分析下去，所謂的“七上八下“已經不是潛規則而是硬性的”明文規定“----而且在十九大的人事安排過程中並沒有廢止或者改正這紙文件的相關內容， 那麼在此前提下只能給如今的王歧山被”反聘“找出如下兩個理由：一，所謂的”七上八上“只是針對黨內職務，或者說黨內政治局和書記處成員以上級別者的或進或退，不針對（中央一級）”政務“系統的職務------包括人大、政協、政府、兩高和國家主席副主席等；二，所謂的”七上八下“只是針對實職而非虛職----諸如名譽職務，榮譽職務等。

確實，自江澤民時代開始事實上實行了中央政治局換屆選舉時“七上八下”的年齡遊戲規定（無論是潛規則還是明文規定）， 中共政權的政協和人大里的“黨外人士“裏還曾經有些高齡”當選“者，但從上屆全國人大開始，事實上也已經實行了”七上八上“的年齡規定，到今年三月完成任期的全部十二屆全國人大副委員長中，包括”民主黨派領導人“或者”知名黨外人士“，最年長者和十八屆中央政治局委員，已經在十九大上完成黨內祼退的劉延東同歲，雖然十二屆全國政協裏還有個把副主席超出“十上八下”年齡限制者，但也只侷限在一個前港首----生於一九三七年的董建華，和一個西藏活佛----生於一九四零年的帕巴拉•格列朗傑。據說下月召開的十三屆全國政協上還會安排這個愛國活佛帕巴拉•格列朗傑繼任全國政協副主席，而董建華則會“榮退”。如此說來，今年三月召開的全國人大上無論會宣佈給王歧山一個任何樣的職務，之後的中共政權的全部在職中央黨政領導人，只有王歧山在年齡上和帕巴拉•格列朗傑活佛是同等待遇。

毫無疑問，無論“七上八下”是潛規則還是“明文規定”，都從未見諸於中共政權的對外公開報道。不過十九屆一中閉幕第二天即由新華社播出的《黨的新一屆中央領導機構產生紀實》中特別強調了一句，政治局會議上“ 大家認爲，黨和國家領導職務也不是‘鐵椅子’、‘鐵帽子’，符合年齡的也不一定當然繼續提名，主要根據人選政治表現、廉潔情況和事業需要，能留能轉、能上能下。”。這無疑是證明了確實劃定出一個年齡標準。
該“紀實”中還說：“新一屆中央領導機構進退比例比較適當，保持了人員和工作的連續性，積極穩妥地實現了黨和國家高層領導的新老交替。一批德才兼備、年富力強的領導幹部進入新一屆中央政治局，充分反映了我們黨的興旺發達、後繼有人。

“在新一屆中央領導機構醞釀人選和徵求意見時，一些黨和國家領導同志以黨和人民利益爲重，以對國家發展和民族振興高度負責的精神，主動表示退下來，讓相對年輕的同志上來，表現出了共產黨人的寬闊胸懷和高風亮節。“

這段表述是否意味着王歧山和張德江、俞正聲還有劉雲山等一樣，都屬於“主動表示退下來“的一批呢。限於篇幅，下篇文章裏再繼續分析這個問題。

（文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）
網編：郭度