专栏 | 中国透视:美国246岁生日礼物:北约世界化 vs 中俄双轴心

2022.07.07
专栏 | 中国透视:美国246岁生日礼物:北约世界化 vs 中俄双轴心 2022年7月4日,首都华盛顿燃放焰火庆祝美国建国246周年。
美联社

主持人:陈奎德

座谈人:王军涛先生,哥伦比亚大学政治学博士,中国民主党全委会主席

一、美国246周年独立节,北约世界化轮廓初显

1)历史转折点:北约史上最重要的峰会

G7峰会和北约峰会先后在歐洲举行,这可能是西方历史上最重要的会议之一。

G7峰会:

七国集团(G7)的领导人于6月26日齐聚德国巴伐利亚阿尔卑斯山(Bavarian Alps),召开了三天峰会。俄罗斯与乌克兰危机是本次峰会的重要议题,有关中国的讨论也提上日程。

峰会除了讨论最紧迫的俄乌问题外,另一个倍受关注的焦点就是中共威胁。 G7发布的联合公报概述了在经济政策和人权问题上与中共政府对抗的方法。

美国总统拜登在本次G7峰会上发起一项有关全球基础设施的倡议,涵盖全球基础设施、民生健康和数字基础设施以团结各国抗衡中国的“一带一路”倡议。七国集团还将讨论他们所认为的中国使用强迫劳动和窃取知识产权等问题。

北约峰会:

北约峰会2022年6月29日至30日在西班牙马德里召开。

此次峰会被视为北约史上最重要的峰会和转折点。北约秘书长斯托尔滕贝格指出,北约大约十年更新一次的“新战略构想”将明确把俄罗斯定位为“对我们安全、对我们价值观、对基于规则的国际秩序最直接的威胁”。北约也将有史以来首次将中共所构成的“安全挑战”写入文件。另外,还将把现役四万名快速反应部队的人数扩充将近8倍,使其达到30万人的规模,以加强东线防御。另外还有四个亚太国家作为观察员参加峰会,北约全球化的局势明显。

扩大规模:除了所有30个成员国的领导人外,印度-太平洋地区包括韩国、日本、澳大利亚、新西兰等非北约成员国的领导人也应邀出席。这在历史上尚属首次。其中,韩国总统尹锡悦的加入尤其引人注目,这是韩国上届政府的所谓不选边的政策的重大修正。

战略调整:北约的战略势力范围大张旗鼓地扩张到了印太地区。

俄侵乌而严重威胁欧洲,引起北约东扩,导致瑞典与芬兰放弃传统中立,就在今天正式签署了 加入北约的议定书。这是一项与普京意欲相反的重大进展。

而中共由于企图改变二战后的世界秩序,威逼台湾中华民国,正把北约引到亚太地区。

明确敌手:俄国(对我们安全、对我们价值观、对基于规则的国际秩序最直接的威胁)

中国(北约正式通过了新的战略概念,首次明确列出,中共的野心和强制政策正在“挑战我们的利益、安全和价值观”。中共挑战美国、挑战印太国家,又挑战北约,如今得到了北约的正式回应。北约文件称,“作为盟友,我们将负责任地共同努力,应对中共所带来的系统性挑战”;“防止中共的胁迫策略和分裂联盟的尝试”;“捍卫我们共同的价值观和基于国际秩序的规则,包括航行自由”。)

历史转折:这次是北约史上最重要的峰会和战略转折点。从大西洋转向全球,从欧美国家转向欧亚美及印太国家。

 

二、 新世界格局浮现

1) 环球民主联盟

这次峰会,确立了北约世界化,全球化的方向和长期格局。当然,世界化的重点还是在北约战略扩张为东西两翼:一翼是大西洋(欧洲),一翼是太平洋(亚洲、大洋洲),形成了环球民主联盟的雏形。

2) 中俄双轴心

 俄国侵略乌克兰与中国威胁台湾,为世界敲响警钟,给力西方, 为北约整合提供动力。

中共高层严重误判,支持俄乌战争,与俄罗斯进一步合作,盲目地树敌北约,“如愿”地成了北约的敌手,把北约引到了印太地区,中欧开始步入对抗。西方七国集团(G7)峰会也更加一致地针对中共。

中共在台海升级军事对抗外,也很想组建联盟,但金砖国家论坛显然不是中共真正能支配的,金砖五国中的印度、南非又受邀参加了G7峰会。

而上海合作组织,由中俄共同领军。然而中俄双方在该区域利益并不一致,因而貌合神离,不足为患。

伊朗近期行动消极,似乎不欲积极于组成中俄伊三轴心联盟。

3)  北约世界化  v.s. 中俄双轴心

目前正在形成的这一世界格局,严重不平衡,中俄明显孤立。中俄两国内部恐会出现扭转其外交格局的力量,因而潜存相当大的变数。

 

三、 献礼美国生日

74日,是美国独立246年。G7峰会和北约峰会在美国国庆节前夕闭幕,似在为美国庆生,用西方大整合的世界新格局为美国献上一份生日礼物。

美国衰落?

近年来,美国衰落论不绝于耳。我自己有时也不能免俗,常怀对人类未来的深长忧虑。

远的如1929-1930年代的大萧条、中国国共内战结局的中国赤化、越战以及近四十年来对中共实施绥靖政策的美国,近的就有9.11恐怖袭击、有制造业衰微,城市破旧,吸毒者越来越多的美国。有“政治正确”的泛滥,以致前几年一些开国先贤的塑像被推倒,甚至言论自由因种族禁忌而受损害……乃至为人所诟病的2020年1 月6日的国会山骚乱。

近些年来特别引人焦虑的是,美国政党政治的极化。共和民主两党对立愈演愈烈,势同水火,难于妥协,甚至难于对话,与历史上相互制衡妥协,对国家忠诚的反对派的政治机制越离越远,似乎病入膏肓,无药可救了。

2017年川普总统就任后,力主回归美国立国的传统价值,大幅度扭转了多年来对中共的绥靖政策,纠正了极端化的“政治正确”左翼思潮和福利政策对美国经济的负面影响,引发了美国及其盟国英国、日本、澳洲等的强烈反响,但他也以“美国优先”的名义在某种程度上疏远了与美国价值理念相近的欧洲等国家盟友,以及在2020年的国会山骚乱事件……

纠偏与制衡并未消失

在这一系列乱象中,似乎美国的衰落已经铁板钉钉,政党极化等趋势也已无法阻挡了。

但是,出人意料的是,美国的制度纠偏及平衡力量仍然老神在在,不动如山。人们看到,虽然两党对立仍然严重,但川普政府主要的正面政治遗产,特别是强硬的对中共政策,在新一届政府手中,几乎大部分都被继承了;并且还前行一步,联合了过去若即若离的欧盟及其他西方盟友,共同应对中共对世界基本秩序的挑战;甚至当俄侵乌而引发西方空前团结奋力援乌抗俄的同时,并未如人们担忧的让北京获得一段喘息之机而逃过一劫,而是把莫斯科和北京二者视为二战期间的德日意的轴心国一般对文明人类的挑战,从而同仇敌忾,倾力围堵,这次划时代的北约峰会所预示的北约世界化就是重要例证。

生日快乐,美利坚!

这次美国独立日前夕G7峰会特别是北约峰会标志的方向,已经在渐渐形成太平洋和大西洋两翼对中俄轴心的包围圈,北京与莫斯科空前孤立的态势已经昭然于天下了。在这个逐渐成型的环球民主联盟-北约世界化的格局中,美国是无可争辩的领导力量。无论是北约还是G7, 无论是澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)QUAD四国(将加上韩国成为五国) 以及美加英澳纽(新)组成的五眼联盟(Five Eyes)印太经济架构 IPEF(Indo-Pacific Economic  Framework)……,美国都是最主要的推动者与核心力量。因此把这次74日前夕闭幕的G7峰会和北约峰会看作是献给246岁美国的生日礼物,是实至名归的。

 

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