主持人：陈奎德；座谈人：夏明博士
一丶中国最近设立东海防空识别区
1丶中国东海防空识别区
中国公布划设东海防空识别区,并首次在区域内进行空中巡逻。日本曾派F15战机升空应对。防空区范围覆盖钓鱼岛,更与日方划定的防空识别区重叠;中方规则订明,任何进入防空区的飞机如不配合或服从指令,解放军可能升空拦截。事件引起日本政府高度关注,除向中方提出严正抗议,日本防卫省亦要求加紧应对。
中国国防部公布，依据国防法丶民用航空法及飞行基本规则，首度划设东海防空识别区，由国防部负责，昨早十时开始实施。防空区范围覆盖大部分东海海域，最东端距离日本鹿儿岛县大隅诸岛仅一百三十公里，并沿着日本冲绳县宫古岛等岛屿划设，钓鱼岛亦被划入区内。中方划定的防空区更有约一半与日方重叠。
2丶防空识别区的意涵:遇不配合将武力防御
中国国防部同时颁布规定,进入防空区的飞机,必须向中国外交部或民航局通报飞行计划;在区内要开启并保持双向无线电通讯,及时回答当局的询问;同时要按照国际公约规定,清晰标示国籍和登记识别标志。若不配合或服从当局指令,「中国武装力量将采取防御性紧急处置措施」,亦即如有任何可疑飞机进入防空区,解放军可派机升空拦截。
中方举措被外界视为对钓鱼岛主权的强烈宣示，日方战机一旦进入双方重叠的防空识别区，或会被中方拦截。国防部新闻发言人杨宇军表示，划设东海防空识别区，是要捍衞国家主权和领土领空安全，不针对任何特定国家和目标，又强调不会影响国际航班的正常飞行，中国未来会适时设立其他防空识别区。
防空区划设后，中国空军昨已出动两架大型侦察机进行空中巡逻，同时出动预警机和多种战斗机支援掩护和指挥保障。分析称参与任务的包括运8侦察机丶歼10及苏30战机，还有空警200预警机，但相信没飞近钓岛附近。
二丶日本政府对中国设防空识别区的反应
1丶日本外务省抗议中国
针对中方设立防空识别区,日本防衞大臣小野寺五典昨紧急召集自衞队高层官员开会,研究对策。小野寺认为,中方行动十分危险,要求空中自衞队加倍警戒,毅然应对。日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一,昨日致电中国驻日公使韩志强,就防空区提出严正抗议。
2丶日本政府指东海防空识别区「不具效力」 11月26日 20时39分
日本政府通知航空公司,中国的防空识别区「不具效力」,毋须向中国递交飞行计划书。美国亦批评中国在东海设立防空识别区是不必要的煽动,美日同意紧密合作应对事件。
中国在东海设立防空识别区，要求进入的航空公司事前通报飞行计划，但未获日本政府承认。日本内阁官房长官菅义伟表示，日本的航空公司星期六在中国宣布设立防空识别区后，已经向中国有关部门提交了飞行计划。但他指责中国划设防空识别区，非法侵犯了公海上空飞行自由的国际法原则。国土交通省通知各航空公司，中国划设的防空识别区对日本「不具任何效力」，要求他们按现有规则处理。共同社报道，日本首相安倍晋三除了强化航空自卫队外，亦计划联合国际社会构建包围网，向中国施压。另外，澳洲外交部长毕晓普表示，中国设立防空识别区的时间及方式，破坏区内稳定，反对中国单方面改变东海现状。澳洲传召中国驻堪培拉大使，要求中方解释。在北京，外交部发言人表示，已经向澳洲阐述中方立场。
三丶美国对中国设防空识别区的反应
1丶美国批评中国设东海防空识别区破坏稳定
美国对中国宣布划定东海防空识别区发出尖锐批评,称中国此举是试图改变地区现状破坏地区稳定的行为。
美国对中国的这一宣布表示"深切关注"。美国白宫丶国务院以及国防部均对此作出了回应。
美国国防部长哈格尔在一份言辞强烈的声明中说,中国"这一单方面的行动增加了误解和误判的风险。"
哈格尔还称,中国的举动丝毫不会改变美国在该区域所进行的军事行动。
哈格尔并重申了尖阁列岛(中国称钓鱼岛)是在美日安保条约的范围内。
美国白宫表示,中国的举措是不必要的煽动。新任美国驻日本大使卡罗琳与岸田文雄通过电话,双方同意继续紧密合作,应对中国设立防空识别区。
2丶美国轰炸机挑战中国东海防空识别区,北京丢面子
这两架没有携带武器的B52轰炸机是在周一从关岛起飞,参加日常演练的。
两架美国B-52轰炸机没有按照中国防空识别区规定飞越东中国海有争议岛屿。
中国在上周六(23日)正式宣布划设东海防空识别区,并要求所有进入防空识别区的飞机必须遵守其规定。这包括提供飞行计划书丶开放双向无线电通信并明确标出其国籍。
美军上校斯蒂夫•沃伦说,这两架飞机在飞越日本和中国都声称拥有主权的岛屿(中国称钓鱼岛,日本称尖阁列岛)时,遵循了正常程序,这包括不递交飞行计划书丶不事先通过无线电通信与中方联络。
中国国防部说,任何忽略这些法规的人都将受到「紧急防御措施」
沃伦上校说,「我们在尖阁列岛海域执行了这次飞行任务。」他还说,到目前为止中方尚未对此做出任何回应。
他补充说,这两架美军飞机都未携带武器,它们是在周一从关岛起飞的,在该海域的飞行活动是日常演练的一部分。
在日本和韩国派有七万多驻军的美国此前曾表示,他们将不会遵守中国划设的防空识别区。
美国认为,中国划设的防空识别区「不利於地区稳定」。
许多国家,包括美国都设有防空识别区,这一防空识别区通常扩展到一个国家的领空之外。
美国只要求那些准备进入美国领空的外国飞机在接近其防空识别区时要遵循防空识别区的认别程序。
而中国的宣布则意味着所有只是飞经其防空识别区的飞机都要按照中国要求去做,否则就会面临未知的,很可能是危险的后果。
美国国务卿克里表示,中国之举只会增加地区紧张局势。他在发布的声明中敦促中国不要对进入识别区但未提供识别,或不服从指令的飞机采取行动。
美国国家安全委员会发言人说,美国已经就此向中国表示深切的关注,并在与美国该地区的盟友就此事态密切协调。
3丶美国在该地区有争议的海洋领土主权归属问题上并未采取任何立场，但强调该地区的商贸自由往来，减少紧张，维持和平与稳定是至关重要的。
四丶台湾的反应
马英九:中国擅自公布东海防空识别区,范围扩及日本和我国,美日等国都向中方表达严正抗议。今国民党中山会报,与会者转述总统马英九在会中主动提及中国公布东海防空识别区,「不涉及领空问题,更跟领土和主权没关系」,不过我国已向中国表达我方关切。
马总统认为中国公布的防空识别区,与我国重叠区域很小,也不影响我国军演训,但我方要跟包括中国在内的各国表达关切,并依照东海和平倡议,呼吁各方克制,搁置争议,不要升高对立,寻求和平解决的方法。
五丶中日将擦枪走火？
1丶北京此时此举意欲何为?准备打一场小型海空战?
2丶中共真正担忧的是内政。其欲转移内部矛盾,凝聚民族主义民气?
3丶有人甚至认为中日看似紧张,实则合谋。日本欲配合中国一战,甚至损失几家战机,以凝聚日本国内修改和平宪法的民意?中方则以战争消解中国国内对当局日益激化的对抗态势?
4丶中国军方激化矛盾,以叫嚣战争赢得国内更大的政治发言权和支配力?
5丶若开战,美方是否真卷入?
6丶美丶中丶日三方国家利益的博弈。谁家的意志将主导?
7丶中共重蹈二战前德丶日覆辙。前车可鉴!