【胡少江评论】习近平推翻“港人治港”的承诺


2014.11.07
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“港人治港”的原则是邓小平提出的,也是中国政府承诺的在香港实行“一国两制”政策的重要组成部分。早在一九八二年四月,邓小平在会见来访的英国前首相希思时,曾经对“港人治港”的原则做过如下阐述:“中国要维护香港作为自由港和国际金融中心的地位,也不影响外国人在那里的投资,在这个前提下,由香港人,包括在香港的外国人管理香港。”

邓小平对于“港人治港”中的“港人”还曾经有过具体阐述,他说:“由香港人推选出来管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出。选择这种人,左翼的当然要有,尽量少些,也要有点“右”的人,最好多选取些中间的人。这样,各方面的人心情会舒畅一些。”显然,这里重点是两条,一是“左中右”都要有,以中间派为主;二是由香港人推选,而不是由北京派出。

“港人治港”在中英联合声明和香港基本法中也有著体现,那就是中央政府负责外交和国防事务,内部事务实行“高度自治”。这里提到的“高度自治”与“港人治港”是相辅相成的。如果不是港人治港,而是由北京派人来治港,那就不是高度自治了。除了共产党的狡辩,“高度自治”意味著中央政府不干涉香港的内部事务,这个内部事务当然包括推选香港特首。

“港人治港”与“一国两制”五十年不变的承诺也是配套的。共产党没有真正懂得资本主义的人才。改革搞了三十年了,至今搞成的是一个权贵资本主义,是集权的政治制度和缺乏公平竞争市场环境的野蛮资本主义经济制度的杂种。中国的执政党称之为“有中国特色的社会主义”。如果不让“港人治港”,香港一定会从原有的资本主义蜕变成由大陆权贵控制的腐败的“社会主义” 。

当初提出“港人治港”和“一国两制”是针对在香港的投资者的。三十年前,香港是中国经济与世界市场衔接的关键,中国的经济发展离不开香港。在香港的外国投资者和香港企业家对中国共产党没有信心。假如他们走了,中国接受的就不是一个“香港”,而是一个“臭港”了。这样一来,中国执政党没有面子,中国经济也会受到打击。于是便有了“一国两制”和“港人治港”。

其实,中国的执政党从来没有真心实意地推行“港人治港”的方针,他们所谓的“港人治港”,并不是由香港人推选出香港人来治理香港,而是由中央政府指定特定的香港人来治理香港。从表面上看,坐在特首位置上的都是香港人,但是此香港人不是彼香港人。一个是代表香港人民的,而另一个则是由北京指定的。前者是真正的“港人治港”,后者在中央政府的操纵下治港。

但是这样的操纵有可能进行不下去了。这是因为北京当初承诺要在二零一七年让香港人进行普选。北京指定的那些人在香港如此不得人心,这一点北京是心知肚明的。虽然北京花了很大的成本直接和间接的控制了香港绝大部分的媒体,而且北京也通过各种方式给香港派驻了许许多多的代理人,但是北京仍然没有把握能够控制香港选民手中的选票。

说到底,在香港街头抗议示威的学生和市民所要求的只不过是一个真正的“港人治港”的权利而已,而这个权利,是邓小平代表中央政府承诺的。习近平完全应该践行这个承诺,而且践行这个承诺并不损害中国的国家利益。但是,中国的执政党及其领袖不能接受一个不听话的香港特首,对自己推荐的特首甚至对自己本身能否得到香港人民的认可又完全没有信心,所有只剩下一条路可走,那就是推翻“港人治港”的承诺。

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