【梁京評論】美中對抗迅速升級的原因及可能後果
2018.04.24
以美國對中興公司意外嚴厲的懲罰為導火索,美中對抗迅速升級,大有走向全面攤牌之勢。這一發展令許多人感到意外,不由得不追問其原因及可能後果。
正如很多人已經認識到的,美中對抗迅速升級的一個重要原因,是中方對美國的誤判。中方的誤判既有習慣性思維這個原因,也有對美國國內政治形勢的錯誤解讀。習慣性思維,就是認為美國出於多種經濟和政治利益的計算,不可能下決心與中國全面攤牌,尤其是中國當局自認已經懂得了美國選票政治的秘訣,屢試不爽地用「銀彈」影響了不少美國政客對中國的態度。這一次無非是在「利益」上多做讓步,熬過特朗普任期,中美關係將回到「鬥而不破」的正軌。
但事實是美國的政治氣候已經發生了異常,這就是民粹主義勢力在2016年大選中大大增強,這不僅導致特朗普上台,而且,對美國兩黨政治也帶來了難以逆轉的變化。變化之一,就是共和黨在強大的民粹壓力下完全失去制約特朗普的能力。本期《經濟學人》雜誌的封面文章講的就是這個故事。
在這個背景下,鷹派第一次全面主導了美國的對華政策,這是自尼克松訪華以來美中關係從未有過的格局。更有甚者,出於爭取美國底層選票的需要,民主黨的對華政策也走向強硬,這不僅壓制了對華鴿派的影響力,更促使很多政治和文化精英借機改變了原來對中國比較溫和的立場。中國方面的誤判所帶來的應對失誤,尤其是愚蠢的強硬言論,無疑是有助於推動這種轉變的。
正當美國商界普遍期待兩國當局通過私下協商找到貿易爭端的妥協方案之時,特朗普打出了嚴懲中興這張牌。這一著棋既狠又準,是所有局外人都沒有想到,更是完全出乎中方預料的發展。這意味著特朗普的目標已經不僅僅是扭轉中國對美國的大規模貿易順差,而是有更深遠的安全戰略考慮。刺激美國出這一著狠棋的一個直接原因,可能是因為中方完全拒絕放棄所謂2025的高科技趕超的戰略計劃,而特朗普又完全不能接受再給中國壯大與美對抗的科技實力的時間和機會。
由於美國在芯片技術和生產能力方面擁有絕對優勢,中方明顯處於兩難境地︰不妥協等於經濟自殺,而妥協也可能意味著政治自殺,因為放棄了趕超芯片技術的選擇,將意味著中國在防火牆、網絡戰的技術上,將失去與美國對抗的能力。
習近平將如何應對?他最新表態說明,中國將會像當年搞核武器那樣,以傾國之力來發展芯片技術,這畢竟關係到所謂的「政權安全」;而從技術上,中國也有能力以很高的經濟成本來滿足國家對防火牆和網絡戰所用芯片的需要。但是,這並不能解決眼下中國如何回應美國咄咄逼人的挑戰,更不會改變在大規模商用通訊所需的芯片技術和生產方面美國擁有的全面優勢。
由此提出的問題就是,中美兩國對抗的迅速升級,會不會有失控的風險?從近期來看這種風險不大,但從中期看,我認為這種風險有可能增加,主要依據是兩國內部政治的邏輯,尤其是習近平和特朗普兩人性格互動的邏輯。如果美中對抗升級威脅到了習的權力穩固,同時又增加了特朗普連任的可能,那麼雙方都有可能從個人政治利益出發做出判斷和選擇,而這種選擇會加劇對抗升級的傾向,而不是相反。
(以上評論純屬作者個人觀點,並不代表本台立場。)