【財經拆局】習近平力挺普京恐加大對華制裁,香港將殃及池魚?

2022.09.19
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【財經拆局】習近平力挺普京恐加大對華制裁,香港將殃及池魚?
粵語組製圖

習近平和普京舉行了自俄烏戰爭爆發以來的首次面對面會晤,普京首次公開承認中國對俄烏戰事感到擔憂。中方正利用俄羅斯的半孤立狀態,甚至在戰事上開始節節敗退,普京將變得任由中國擺布。惟面對中俄結盟對抗西方,美國為首的西方國家勢必加強對華制裁,香港恐將殃及池魚。

這是自今年2月俄烏戰爭爆發後,中俄元首首次進行實體會晤,外界高度關注二人對相關局勢的表態。值得留意,普京對習近平表示,俄羅斯讚賞中國在烏克蘭危機上的平衡立場,並首次提到中方的憂慮:「我們理解你們的疑問和關切。」反映中俄領袖之間,的確存在分歧。

雖然中國官方未有明確表態,不過在中俄領袖會面前,中共第三號人物、全國人大常委會委員長栗戰書之前訪問俄羅斯,事後,俄羅斯發聲明稱栗戰書明確表態支持俄入侵烏克蘭,評論認為俄羅斯是用誇大宣傳手法把中國綁上「戰車」。

中國官方新華社的報道中隻字不提「烏克蘭」,不過中國是全球第二大經濟體,況且中俄兩國在對抗西方問題上有共同利益,因此,在俄羅斯遭受諸多國際經濟制裁之際,中國或許是俄羅斯最重要的合作夥伴。在烏克蘭戰爭打響前的上一次會晤中,習近平和普京表示中俄關係沒有上限。

中國陷入不敗之地?

一位西方高級官員總結說,中國領導人相信他們將從俄羅斯的平局或烏克蘭的勝利中獲益。 「要麼俄羅斯被削弱,因此中國在雙邊夥伴關係中更加強大,又或是俄羅斯可以宣稱勝利,這對西方來說是一場失敗。」無論哪種方式都有利中國。利用俄羅斯的半孤立狀態,甚至在戰事上開始節節敗退,普京將變得任由中國擺布,包括中國正以低價購買石油和天然氣,並且用人民幣結算。

不過習近平這個如意算盤未必打得響,西方對俄羅斯的制裁很大機會會轉移針對中國,至少是外界說的「二級制裁」,即包括禁止輸入高科技及可應用在軍事上的物資。

巧合的是,在中俄領導人會面的同時,人民幣亦出現了異常的沽售壓力,人民幣兩年多來首次跌破兌美元的七算大關。雖然人行強調雙向浮動是常態,但這正正反映,外界愈來愈擔心中國會被西方國家制裁,同時市場亦憂慮習近平是站錯了邊。

毫無疑問,中方為俄羅斯提供人民幣結算,的確是打破了西方對俄制裁的壓力。俄羅斯被歐美制裁後,開始逐步靠攏中國,在金融支付和貿易結算上,愈來愈傾向使用人民幣。俄羅斯最大銀行聯邦儲蓄銀行(Sberbank),近日重新提供人民幣貸款,更加預期人民幣貸款的需求將相當旺盛,暗示俄國金融機構有能力接入人民幣支付系統,並稱有機會在年底前重返債券市場,正考慮發行人民幣計價債券。

《路透社》亦提到,當地第二大銀行「俄羅斯外貿銀行VTB」早前被「環球銀行金融電訊協會(SWIFT)」剔出用戶名單,但該行稱已成功在不使用SWIFT下提供人民幣支付服務,更指全球跨境支付對美元和歐元的依賴將會下降。

VTB認為,如果中俄跨境支付基建更成熟,將可大幅簡化俄國企業與中資夥伴的業務往來,令人民幣在俄羅斯的接受程度更為廣泛。

由於這兩間俄羅斯最大銀行所持資產佔當地銀行業近半,其取態將左右金融業發展。

事實上,SWIFT雖然已剔出多間俄羅斯銀行,但數據顯示,今年7月,俄羅斯佔人民幣跨境支付總額比重達3.9%,成為中國境外使用人民幣交易的全球第三大市場,僅次於香港及英國,並較6月份的1.42%大增,而今年四月前,俄羅斯佔比僅0.62%,連前十五大也未打入。

中國一直是俄羅斯的重要貿易夥伴,今年兩國的貿易額比2021年增加了四分之一,中方的石油採購幫助抵消了俄羅斯對歐洲出口下滑的不利影響,因此中俄今次會議,西方特別是美國早已高度戒備。

美國國務院表示,美國已經「明確表示了我們對中國與俄羅斯結盟及關係深度的擔憂,即便俄羅斯仍在烏克蘭進行侵略戰爭,中國仍在與俄羅斯保持這種關係,而這次會晤就是這種結盟的一個例子。」

這個說法其實已經表明,美國認同中國早已站在俄羅斯一方,相信對中國制裁只會升級。

自俄羅斯入侵烏克蘭以來,中國對俄羅斯的晶片和其他電子元件及原材料的出口增加,其中的一些出口品具有軍事用途,這使美國和西方盟友孤立俄羅斯經濟和削弱俄羅斯軍事的行動受到嚴重削弱,甚至令金融制裁變得徒勞無功。

而中國對支援俄羅斯也毫不掩飾,中國海關數據顯示,在2022年首五個月,中國對俄羅斯的晶片出貨同比增加了一倍多,價值達到約5,000萬美元,與此同時,印刷電路等其他部件的出口也有雙位數的百分比增長。

中國對俄出口雖然只佔中國整體出口的一小部分,卻引起了美國官員的關注。美國商務部近月將五家中國電子產品公司列入貿易黑名單,稱這些公司涉嫌在俄羅斯入侵前後幫助俄羅斯的國防工業。

值得留意是這次被制裁的五家中資企業中,當中四間是在香港註冊,反映香港這個金融中心已經直接捲入俄羅斯的制裁名單之中。

若目前俄烏局勢和台海局勢持續惡化,不排除歐盟緊隨美國對中國實施制裁,而屆時歐盟和美國的制裁有可能波及香港。英國早前就引用《國家安全與投資法》阻止香港的「超橙控股」併購該國軟件公司Pulsic,理由正是這間香港公司背後被揭涉及中國國企。

如果最終中國真的因支援俄羅斯被「二級制裁」,屆時會否有特定措施針對香港?一旦美方行動升級至實際制裁,即視香港為中國一部分,禁止高科技、敏感科技進口香港,或針對在香港的中資機構和財團,作出懲罰性措施,屆時我們香港的官員們,又是否已經有足夠的心理準備及政策作出應對?

- 顏寶剛


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