【杜耀明評論】是林鄭月娥，不是香港，進入了失控的緊急狀態

和風仍未吹起，特首林鄭月娥又故態復萌，並且變本加厲，企圖宣布香港進入緊急狀態，以便用人治代替法治，以恐怖手段去收復現時的局面。

兩個多月來，特區當局解決危機的方法，一次又一次，不是化解而是製造更大的危機。單憑這種本領，足證林鄭政府正是香港動亂之源，她不下台，現有局面注定沒有最差，只有更差。

六月九日百萬人上街抗議「送中」惡法，林鄭若順應民情，立即撤回《逃犯條例》修訂草案，問題早已告一段落。怎料她背逆民意，堅持盡速通過惡法，並同時以武力鎮壓反對者，導致六月十二日警方殘忍無度傷害示威人士，結果政策錯誤沒有糾正，更添上警方施暴的問題，惹起更大公憤。

面對危機，林鄭只暫緩惡法的立法工作，並以更強悍的警力對付群情洶湧的反對浪潮，同時表明撐警，以換取「槍桿子」的支持。自此以往，警暴變本加厲，林鄭的施政失敗，也由警方更多更醜陋的濫暴行為所掩蓋。再加上不知是誰的主意，由七月二十一日開始，有人借助黑幫勢力向市民作無區別襲擊，警方卻慢條斯理，令公眾安全不保，更令人對警黑合作深惡痛絕，警民關係立即崩潰，街頭抗爭持續不斷。

毫不例外，當局近期的連串舉措亦只會使情況惡化。八月十八日全港大集會在即，解放軍入城的謠言傳遍香港，但一百七十萬人依然冒雨上街抗議，令謊言不攻自破。林鄭月娥和北京的第二支治港隊伍眼見恐嚇失敗，只好改為軟硬兼施。一方面吹出和風，提出設立溝通平台，首先召集友好圍爐取暖，但同時秋後算賬，向不少企業施壓，解僱「反送中」運動支持者，又封閉地鐵站，阻礙市民參與合法示威活動。到近日，林鄭甚至考慮宣布香港進入緊急狀態，打算以嚴苛法規以至極端手段制止反對聲音，收拾她自己一手炮製出來的殘局。

新一輪的軟硬兼施根本是舊調重彈，從幾方面看，都毫無誠意解決問題。一是轉移視線、推卸責任，完全無視當前危機的根本因由是林鄭對民間五項訴求全部拒絕；二是縱容警方濫用暴力，不惜犧牲警隊聲譽，以警權解決政治問題；三是分化前線及其他示威者，把前者視為暴徒，先沉重打擊他們，再對付和平示威者。由始至今，林鄭只把反對者視為仇敵，再分批擊倒，因此和談溝通只是掩飾，暴力鎮壓才是真章。

更離譜的是，眼見警方暴力鎮壓兩個多月，拘捕接近九百人，街頭抗爭依然不絕如縷，林鄭應痛定思痛，推動政治和解，但她反而堅持以武力解決政治問題，更認定問題持續是由於武力不足，因此正考慮通過《緊急情况規例條例》（《緊急法》），授權政府可以無限制的權力，包括隨意搜查、逮捕、拘留等等，以對付示威者，並且可以為所欲為，由查封傳媒、禁閉網路以至控制交通工具、凍結資產、接管企業等等。

《緊急法》一旦通過，香港將進入非常狀態，其要害就是人治代替法治。按照該法，特首會同行政會議即可自行立法，制訂當局認為合乎公眾利益的規例，讓他們在十四方面無限擴充權力，以應付他們認定的緊急狀况和公安問題。換言之，《緊急法》讓林鄭自己授權自己，假法律之名，行獨裁之實。

但誰會相信香港已處危急存亡之秋，因此必須以緊急措施恢復秩序，特別是警方武力遠超前線示威者，除非主動放水，次次清場都無往而不利，而示威者的抗爭形式亦由正面對峙轉為快閃式游擊突襲，對市民的安危影響不大。同時，眼下困局是由於林鄭捨正路而不由，堅持錯誤，死口不撤回法案，並且誓死效忠香港警隊，試問有誰會認同頒布《緊急法》是別無選擇？

更何況，目前反對她出任特首的比率（76%）是歷史新高，遠遠超過支持率（17%）（即支持率淨值是-59%），而對特區政府的滿意率淨值亦數值相近（-63%）。一個與民為敵的政府，在此時刻推出《緊急法》，變法治為人治，在民眾看來，不外是要打壓異己、清除異見，林鄭月娥的輕舉妄動只會惹起更大的民憤和反抗，再一次製造更大的危機。


（以上評論純屬作者個人觀點，並不代表本台立場。）