【杜耀明评论】 林郑怀柔政策未开始已结束


2017-11-23
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com1123.jpg “政治妥协前无去路,议会内部后有追兵,民主派的策略只剩下抗争一途,别无选择。” - 杜耀明

当选前后,特首林郑月娥提出与民共议,并声言要重修与民主派的关系,以打破议会僵局,并且修补社会撕裂。但主政不到半年,修补之路未开始已走入穷途,原因除了北京对香港毫不手软,反有加强之势,而林郑亦难辞其咎,她一味倒向商界一边,自然与民为敌,又怎可能创出空间,与民主派衷诚合作。

表面上,林郑首先摆出友好姿势,以示与其前任梁振英有别,不再好勇斗狠,不再事事针对民主派。加上她一再强调其施政重点在改善民生、搞好经济,上任后即提出重开政府总部前面的公民广场,而政治议题又左闪右避,不论是“一地两检”、覆核社运人士刑罚,还是取消部份立法会议员资格,都由其他官员保驾护航,避免损害自己形象。整体来看,她似乎要在政治上避免跟民主派硬碰,以换取民生、经济事务的合作空间。

不过,树欲静而风不息。北京自2014年发表香港政策白皮书,提出对香港有全面管治权,事隔三年,中共十九大报告高调重提,声言会“牢牢掌握对港全面管治权”,看来是看准时机,以梁振英有份炮制出来的港独浪潮为借口,加强控制香港。回归二十年,中共对香港政策的主调,已由维护香港稳定和繁荣,转为维护国家安全和主权,他们要从严治理香港,已经写在墙上。

在中共的盘算中,大国崛起,繁荣在握,香港贡献微不足道,反而其政治自由和人权保障远比大陆先进,若不削弱自由空间,将成北京的心腹大患。因此,祭起维护国家安全及主权的大旗,只是项庄舞剑,表面上针对那些势孤力弱不堪一击的港独组织,实质上会大张罗网,打击反对力量,包括那些中共视为离经叛道的出版商,以至主张2047年香港命运自决的政治人物。

从铜锣湾书店事件可见,大陆维稳人员可以不顾法律,越境执法,不用顾全特区政府体面,也不管它怎样尴尬难堪了。他们看来不仅要惩戒书店人员,更像教训特区政府,彷佛是说,你不能把他们绳之于法,不要怪我行使主权,用自己的方法把问题解决。

面对中共以国家安全之名收紧香港的自由,林郑理该尽力化解,否则只会被民主派视为北京的傀儡,也就削弱她与民主派讨价还价、良性互动的能力。令人失望的是,林郑只求执行北京对港政策,却不怕食言,把自己提出的与民共议抛诸脑后,事事黑箱作业,以免暴露弱点。

因此,“一地两检”不谘询公众,有何法律基础不予置评,跟广东省政府签了协议也不愿公开内容,而《国歌法》本地立法亦不作谘询,但求瞒混过关,笑骂由人,反正宁失民望也莫失京意。

若说民主派也该妥协一下,配合林郑施政,让她取得北京信任,日后合作空间便会扩大,未免是想入非非。无疑,政治是妥协的艺术,但民主派怎能任由她黑箱作业,牺牲民众利益,却又不见林郑承诺如何投桃报李,反而只见她轻易放弃竞选诺言而毫无愧色。如此对手,林郑若是民主派,相信也只能抗争到底。

更何况,建制派趁住法庭取消六名民主派议员资格的时机,提出改变议事规则,尽力削弱他们日后在议会讨价还价的能力,林郑不但没有保持中立,更落井下石,配合建制派尽速推行,反正北京也乐见其成,她当然要加一把劲。因此,政治妥协前无去路,议会内部后有追兵,民主派的策略只剩下抗争一途,别无选择。社会继续撕裂,只能怪林郑为求名位,牢牢站在北京和建制一方。

当林郑无望与民主派冰释前嫌,两者合作空间只限于民生政策。但林郑的民生政策绝对不会得失商界,由强积金对冲长期服务金到房屋政策,莫不如此。例如对楼价疯狂升涨,她不敢提出打破成规的想法,推出限制需求措施(如只限本地人购买,否则加重税),却反而刺激需求,千方百计鼓励更多人入市。

她懂得设立委员会,探讨开发土地的策略,却又不懂得成立专责组织去检讨房屋政策,但又未经谘询便擅自推动全民置业。她把房屋问题简化为土地供应而不是制度问题,不仅完全脱离现实,更显示她自以为是,根本无心也无力携手解决问题,她的怀柔包容只是又一个不攻自破的政治泡沫。


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