【未普評論】習近平打造黨天下？（上）

習近平上任以來，做的最重要的事，除了反腐，就是加強共產黨對國家的全面控制。有一系列跡像顯示，黨不僅管黨管軍隊，還要管國企管民企，管大學管司法，管文藝管互聯網，同時還要管民眾的嘴巴和大腦。如此管控，習近平難道要搞黨天下？

“黨天下”這一概念是1957年，《光明日報》總編、著名的黨外知識分子儲安平提出的。當時，毛澤東邀請黨外人士向黨提意見，幫助共產黨整風。儲安平相應了毛的號召，真誠地給毛澤東和周恩來提意見。他的意見刊於57年6月2日《光明日報》的文章，“黨天下是一切宗派主義的根源”，大致有這樣幾條：第一，黨把黨員安排在各種崗位上，在全國形成黨天下；第二，黨天下是黨群關系不好的主要根源；第三，黨天下是個全國性的缺點，和黨中央的高層領導有關。

毛澤東對儲安平的批評非常不高興，6月8日，他在《人民日報》發表《這是為什麼？》說，少數右派分子以“幫助共產黨整風”為名，向共產黨和工人階級的領導權挑戰，甚至公然叫囂要共產黨“下台”，我們必須用階級鬥爭的觀點來觀察當前的種種現像。真誠幫助共產黨整風的儲安平後來被當作階級敵人批鬥，下場極為悲慘。

儲安平說，“在全國範圍內，不論單位大小，甚至一個科一個組，都要安排一個黨員做頭，事無巨細，都要看黨員的顏色行事，都要黨員點了頭才算數。這樣的做法，是不是太過分了一點？”用儲安平的“黨天下”來衡量今天的中國，無疑會發現，今天的中國走得更遠，做得更過分。

當然，黨管黨乃天經地義。江胡時代，黨不管黨，任憑大小黨官貪腐橫行，如今習近平整黨，整的大官小官哀號遍野。在習近平看來，不這樣做，黨就真的要亡黨了。至於黨管軍隊，自建政以來，中共就把軍隊當作自己的囊中物。習近平上任後視察軍隊時，屢次重申毛澤東提出的“支部建在連上”，就是要在政治上組織上保證黨對軍隊的絕對領導。

但是只管黨管軍隊，對習近平而言，顯然是不夠的。黨還要管有關國計民生的大型國有企業。習近平在2014年表示，“國有企業不僅不能削弱，而且還要加強”。上個月，習近平領導的深化改革小組，出台了國企改革必須堅持黨的領導，確保黨的領導的文件。這個文件顯示，共產黨要在國企中發揮政治核心作用，黨不僅要管國企干部、管公司治理、管公司法人，還要自任法人。這意味著，中共將全面介入國企運營。

對於民營企業，黨亦要求黨組織發揮政治核心作用和戰鬥堡壘作用。6月19日，北京市委推動大型民營企業、移動互聯網公司小米公司成立了中共黨委會，稱民企黨組織“是黨在企業中的戰鬥堡壘”，在民企中“發揮政治核心作用”和“政治引領作用”。其他省市也發生了類似情況，民營企業被省市領導要求成立黨支部或黨委，以加強黨對民企的領導。

就像侵入民企一樣，黨權正在有條不紊、肆無忌憚地侵蝕社會的每個角落，包括高等院校、司法部門、文藝界、新媒體和互聯網。

關於黨管高校，2014年10月，中央印發了《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》和《關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。這兩個文件反映了習近平關於高校黨建工作的指示，即高校要加強黨委領導，實施黨委領導下的校長負責制。這就是說，高校的校長負責制必須由黨委領導，黨委具有領導核心地位，黨委的權力高於校長的權力。

對習近平的指示，官媒們心領神會。它們紛紛載文，稱強化黨委在高校的領導核心作用，履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，就是為了把握高校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。還說，黨委領導下的校長負責制是黨對高校領導的根本制度，是中國特色現代大學制度的核心內容，符合中國國情，有利於鞏固中國共產黨的執政地位。至此，過去20多年來實施的校長負責制，正式名存實亡。