【未普评论】习近平大动作整军

为了牢牢控制军队，习近平自上位以来，就开始大动作整军。从整顿军风军纪、削减军车军房，到成立一系列机构改革领导小组，再到大力推动反腐，调整人事结构，甚至裁军，习近平几乎无一不触及。了解习近平整军的重大举措，有助于外界把握中国军队的变动趋向。

习近平整军的最大麻烦和最大挑战就是腐败。不反腐，习近平无法控制军队。为了反腐，习近平在军队首先推出了一系列机构改革。从十八大到2014年4月，习近平至少成立了五个新机构。根据胡佛研究所，这五个新机构和成立的时间如下：(http://www.hoover.org/sites/default/files/research/docs/clm44jm.pdf)

2013年6月20日，成立全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组，后勤部长赵克石负责。2013年6月24日，成立全军党的群众路线教育实践活动领导小组。

2013年10月31日，成立中央军委巡视工作领导小组，由中纪委宣布；军委巡视小组旋即视察了北京军区、济南军区、广州军区和成都军区。

2014年3月15日，成立中央军委深化国防和军队改革领导小组，由习近平和两位军委副主席范长龙和许其亮负责。

2014年4月3日，成立全军军事训练监察领导小组，以贯彻刚通过不久的（关于提高军事训练实战化水平的意见）。

上述五个机构中，两个与反腐有关，两个与提高战斗力有关，一个与军民关系有关。这个比例搭配，在很大程度上反映了习近平整军的两个重点，一是反腐，一是提高军队战斗力。

中国军队腐败非常严重。2013年1月，国际反腐组织“透明国际”首次就各国军队的廉洁或腐败程度评分排名，覆盖82个国家。人数和规模最大的中国解放军，被列入腐败“高风险”级别，与非洲的安哥拉、喀麦隆和埃及等国的军队同列。

在习近平上任初期，军内一些高官和海外的中国军事观察家们，都对习近平的军中反腐不大看好。他们认为习近平不大可能在军内大规模地持续反腐。据《纽约时报》2012年12月的报道，他们说，腐败现像贯穿整个军队，“大规模的反腐运动是不会出现的”、“你不能做得太过，否则党的形像就太黑了，领导人不喜欢这样。”研究中国军事的美国分析家詹姆斯•马尔韦农(James Mulvenon)2012年为《中国领导观察》(China Leadership Monitor)撰文称，谷俊山即使被拿下，亦多半是针对军内重要将领进行的又一次零星打击，而不是全面的整肃行动。

2014年3月底，谷俊山被正式拿下。习近平对军内腐败，似有一网打尽，彻底肃清之架势。据《纽约时报》4月1日报道，一名曾与习近平共事的退休官员表示，习近平在一次内部讲话中批评军队的腐败问题，指责军中存在范围更大的“谷俊山现像”，要求采取行动“深挖产生谷俊山的土壤”，并声称要把“大大小小的谷俊山”拉下马。

三个月之后，军中第一大贪徐才厚亦被拿下。这令军内某些高官和美国的中国军事分析家们大跌眼镜，习近平的军中反腐显然超过了他们的预期。但是，要把“大大小小的谷俊山”拉下马，谈何易事！最近有些迹像显示，受徐才厚贪腐案牵连的一些军中高官，有可能会软著陆。

这主要和军队稳定有关。习近平既要清除军中腐败，又不能令广大官兵人人自危，特别是在南海和东海与美日磨擦不断，习要求军队备战之际。军中腐败冰冻三尺非一日之寒，徐才厚、谷俊山的“卖官鬻爵”，几乎已渗透军队的各个角落。如持续大规模反腐，无疑会令军队伤筋动骨。

习近平的大动作整军，还包括军中高层人事的调整。据北京消息，军委主席和军委委员的现有职位会有较大调整。此外，习近平整军还可能包括裁军。自今年４月起，国内军事网站开始讨论裁军的可能性。据称，中国军队可能会被裁掉８０万，由现在的230万减到150万。毫无疑问，裁军为习近平提供了大规模清除军中腐败势力的机会。

但是，军中反腐能否“深挖产生谷俊山的土壤”?“谷俊山现像”会不会卷土从来？习近平的整军举措——机构改革、人事调整和裁军，并不能保证“谷俊山现像”一去不复返。