中美洲小國尼加拉瓜,正與中國公司修建世界上最大的運河,但受到當地不少民眾反對。部分人擔心被強迫搬家,漁民擔心無以為計;但亦有人指,項目會帶來豐厚的經濟利益。有環保專家批評,運河項目會將當地湖泊變成死湖。(何山報道)
2013年,尼加拉瓜議會在沒有公開討論,也沒有招標的情況下,通過了允許中國電信業巨頭王靖的公司-香港尼加拉瓜運河開發投資有限公司(簡稱HKND),修建和管理運河的特許協議後,奧爾特加總統和王靖,最後在協議上簽字。像這個印有尼加拉瓜總統奧爾特加頭像的巨大廣告牌,遍布尼加拉瓜全國,而正是他親手推動了大運河工程。
尼加拉瓜報章《機密報》(Chamorro)負責人卡洛斯.科摩羅說,他們的記者採訪運河的報道異常困難。
科摩羅說﹕我們在報道運河時面臨很多困難。因為運河項目不透明,我們無法接近政府裡負責這一項目的官員,以及HKND的主管人員。王靖到這裡來過兩次,但是,沒有面見當地的媒體。我們一直沒有機會對王靖或者他在尼加拉瓜的代表,或者尼加拉瓜政府官員,就運河進行過真正的采訪。運河項目是在秘密中進行的。
即使是在中國,王靖是一個不為外界所熟悉的企業家。中國媒體經常稱他為"神秘的商人"。他的公司HKND婉轉謝絕了本台提出的採訪請求。據說,他與中國軍方,以及中共高層關係密切。那麼,問題就出現了。
美國基辛格中美研究所的羅伯特.戴博(Robert Daly)表示,運河項目相信涉及中國政府的支持。
戴博說﹕在我看來,要說中國政府沒有在背後支持運河投資項目,那是難以想像的。如果中國政府沒有首肯和同意出資,如此大的項目,不會走到今天這一步。因為這個項目的意義重大,不僅僅是經濟上的,還有在經貿關係、力量投射、戰略關係上的意義都很重大,中國政府不會因為香港的一個商人想投資,就會讓他投資。
盡管運河項目缺乏透明度,也或許正是由於不透明,尼加拉瓜的民意調查結果顯示,70%的人支持修建運河。但是,40%的人說,他們擔心運河對環境的影響。另外,還有90%的人說,政府和HKND都沒有權力征收土地。
至於當地居民如何看運河項目﹖本台記者在尼加拉瓜首都馬那瓜的一個農貿市場門口,採訪了數名民眾。
其中一名市民說﹕修運河有好的一面,也有壞的一面,進步總會帶來一些困難。我們這些住在首都的人,感受不到運河線路附近的人們所經歷的困難。他們要被迫離開他們住了20年、30年、40年的家鄉。
另一名女士則說﹕這對尼加拉瓜來說是個好的機會,因為我們將成為連接世界各國的橋樑。也許,物價也會便宜下來,也許會有更多的工作機會。但是,他們不應該征收當地居民的土地,或者應該給他們適當的補償。那些農民們覺得他們不會獲得適當的補償,不是舉行了很多抗議示威嗎?
自從去年12月,運河輔助工程破土動工以來,反對者們已經舉行了40多次抗議示威。尼加拉瓜土著人的批評聲音,尤其強烈。
但是,官方的尼加拉瓜跨洋大運河委員會會長表示,人們不用擔心HKND的征地補償過低。
尼加拉瓜跨洋大運河委員會會長馬略爾.克羅奈爾.考茲(Coronel)解釋說﹕我們和中方達成的(征收土地價格的)數字,讓我吃了一驚。是個驚喜,因為我以為沒有這麼高。我原來估計,10塊裡面他們出6塊就不錯了,但是,他們給出了10塊。這很好。剛開始,我還說,"什麼?太多了!"。不過,後來,我意識到多點沒什麼不好。我們委員會就是要給我們的百姓爭個好的價錢。
圍繞運河項目的環境問題,也很讓人生畏。近30米深的運河將要通過受到生態保護的森林、濕地和熱帶叢林,也會破壞很多瀕危魚類、爬蟲動物和哺乳動物的自然生活環境。
運河還將橫穿尼加拉瓜湖,長度達65公里。尼加拉瓜湖是中美洲最大的淡水湖,也是這一地區重要的飲水來源。
尼加拉瓜科學院學者喬治.胡業泰.佩拉茲(Huette)批評,運河項目會將當地湖泊變成死湖。
佩拉茲說﹕據我了解,他們將從尼加拉瓜湖底,挖起一百萬噸的淤泥。在挖掘過程中,他們必須轉移很多湖底的沉澱物,這就會影響到湖裡的生態。我們知道有些沉澱物是有毒的。很多科學家都認為,這麼做的後果,就是這個湖泊將會失去生命,成為死湖。
另外,HKND已經聘請一家公司,對運河項目進行社會和環境影響評估。至今,這個評估報告還沒有公之於世。
康塞普西翁火山,是奧美泰佩島上兩個火山中較大的一個。在過去一個半世紀以來,這個火山爆發了至少20多次,最近一次就在今年5月初。一些專家因此對運河沿線的地震活動感到擔心。
此外,HKND還計劃在奧美泰佩島修建一個大型的度假村,增加島上的游客數量,以至進一步威脅其脆弱的生態系統。
不過,附近納豪阿土著居民社區的負責人帕布羅.法哈多(Pablo)表示,運河帶來的經濟利益,要大於運河帶來的弊端。
法哈多說﹕我們並不否認,伴隨進步一起到來的,還會有不利的因素。比如說,當他們從外國帶來工人到這裡工作,肯定會(與當地人)產生文化衝突。但是,進步總是會帶來負面的因素。積極的一面,就是我們會有工作機會。這裡的人們需要工作。
眾所周知,巴拿馬運河早就已經在運營之中。去年,他們剛剛慶祝了運營100周年,每天,都有幾十艘貨輪來往穿梭於其間。巴拿馬運河管理局弗朗西斯科.米格斯(Miguez)表示,難以明白尼加拉瓜運河如何能夠從中盈利。
米格斯說﹕我們擁有適合市場上最大型船只通過的船閘。世界上98%至99%的船只,都能夠通過巴拿馬運河。只有大約1%的船只太大而不能在這裡通過。我們並不力求滿足市場100%的需求,我們只是滿足需要使用我們運河的船只的需求。因此,如果尼加拉瓜運河想要修建更大的船閘,以便那1%的巨型船只能夠通過,那是他們的決定。我不知道他們如何從中盈利。
奧爾特加總統曾允諾說,尼加拉瓜運河將會給該國人民帶來福祉。但是,他們和一個中國企業家合作,能否成功建成號稱世界上最大的建築工程,人們還存在很多的疑問。
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