香港特區政府開啟政改第二輪諮詢前夕,週二(6日)向國務院港澳辦提交有關佔領行動始末的民情報告,敍述人大常委就2017年特首選舉作出決定後,香港社會出現的情況;港府聲稱如實反映各種事件,不過,泛民議員批評,報告沒新意、沒立場,而學民思潮更指責,報告的結論扭曲民意。(戴維森報道)
特區政府提交的民情報告,名為《近期香港社會及政治情況報告》,列出去年8月31日人大常委會作出決定開始,直至12月15日佔領運動全部清場結束所發生的事件。報告分為四章,有158頁,包括人大常委會對有關的決定,以及期間與政制發展有關的事件。
報告另有兩個附錄有七項文件,列出不同團體就政制發展的意見和不同機構所進行的民意調查。政府指出,當局在可知範圍內,由公開渠道盡量收錄事件及意見,如實反映事件及社會各界表達的意見及訴求。
報告指出,人大常委會通過決定,引起香港社會不同反應,學聯及學民思潮在去年9月發動罷課,要求確立公民提名,廢除功能組別,以及撤回人大決定。到9月26日晚上,學民思潮在政總外舉行大型集會,警方於9月28日曾施放催淚彈,但報告無交代發放多少枚催淚彈,並形容為"催淚煙"。之後,"佔中"行動啟動,中環、金鐘、銅鑼灣、旺角都有人佔據馬路。10月15日凌晨,大批集結人士突然衝出龍和道,警方採取行動驅散非法集結人士。行動中,有警員被指涉嫌對示威人士"使用不當武力"引起關注,七名警務人員被停職。報告表示,直至12月15日最後一個位於銅鑼灣的佔領區清理後,79日的佔領行動結束。警方事後公布,期間共有955人因涉嫌干犯與佔領事件有關的各種罪行而被捕,另外有75人向警方自首。
報告也提及曾與學聯代表就政制發展進行一次公開對話,聆聽學聯代表的意見。特區政府官員向學聯代表闡述普選行政長官的憲制基礎和法律規定,以及特區政府的立場。
泛民的立法會議員表明不會接受報告。泛民飯盒會召集人梁家傑形容是"又懶又無感情",並沒反映真正民意。他更批評政府是"屈"民意,民主派必定否決人大8.31框架內的方案。
梁家傑說: 沒立場、沒結論,這份報告隨意交差,對民意無動於衷,泛民議員尤其覺得民情報告(結語)"屈"民意。民主派23位議員想向梁振英及林鄭月娥指出,留給他們及中央政府共同願望夠了,不要拉香港市民下水,香港市民不會接受人大8.31落閘的方案。
民主黨議員單仲偕表示,不會接受有關報告,批評報告沒有分析出現佔領運動的原因,民主黨將杯葛第二輪政改諮詢。工黨李卓人批評,報告沒有提及強烈民情要求行政長官梁振英落台,認為報告存在"刪剪及扭曲";如果中央參考報告,會以為香港無事,如果不想香港不穩定,中央應該重啟政改。
曾參與統籌佔領運動的學民思潮召集人黃之鋒表示,對報告感到極之遺憾,欠缺對政改問題的分析,連中學生通識科報告都不如。他表示,報告結論是按照人大決定如期落實行政長官普選是港人共同願望,是完全扭曲民意。
黃之鋒說: 有甚麼理由會說到全香港市民的共同願望,就是依照現時人大8.31的決定去落實普選方案?若說部分市民,大家都可以理解,社會上的確有人支持人大8.31框架。這一份民情報告是學聯與政府對話後的一個"甜頭",但這"甜頭"(政府)不打算用糖衣包裹,根本是毒藥。
學聯副秘書長岑敖暉覺得這份報告不着邊際,毫無實際效果,沒正視政治問題。
岑敖暉說: 只是像中學生剪報一樣,將所有事件一一籮列出來,但沒詳細解釋這件事何以會出現。
以前政務司長陳方安為首的"香港2020"發表聲明指出,民情報告未能反映香港人被出賣及失望的情緒,且明顯扭曲民意及爭取真普選的訴求。
建制派工聯會亦對民情報告不抱大期望,黃國健議員認為,這只是學聯與政府對話的一個下台階,政府兌現承諾,完成報告。他認為,中央已聽到大部分香港情況,不會對政改作出調整。
黃國健說: 自己感覺就是,中央不會以此為依據決定未來政改走向;我亦不覺得中央會對民情報告有何反應。他(政府)主要在民情報告將所有發生的事都放入報告,可全面作為一個反映。我自己個人亦不相信這民情報告能影響政改第二輪諮詢。
政務司長辦公室周二中午發表聲明表示,將盡快就2017年行政長官的普選辦法進行第二輪公眾諮詢,希望與社會各界一起探討具體選舉議題,共同尋求一套公平、公正、具透明度和有競爭性的行政長官普選方案。《結語》指出,"嚴格按照《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定,讓香港如期依法落實2017年普選行政長官,是中央、特區政府和香港市民的共同願望"。
港澳辦發言人回應有關報告時表示,中央政府了解香港社會各界對政制發展等問題的看法和意見,人大常委會8.31決定符合香港實際情況,有利於維護國家的主權、安全和發展利益,具有毋容置疑的法律效力。發言人指出,香港是一個法治社會,任何人以損害法治、破壞社會正常秩序的方式表達訴求,並不可取。
另外,行政長官梁振英周二在行政會議前宣布,政改第二輪諮詢將於周三啟動。他指出,香港是法治社會,希望市民用合法、理性,務實的方式表達意見。
梁振英說: 香港是法治社會,不能做任何脅逼中央和特區政府的事情,過去的經驗說明,任何非法或擾亂社會秩序的脅逼行動,不能令中央和特區政府,將基本法內沒有或不符合基本法的一些規定,變成合法的做法。
梁振英指出,希望市民能夠好好利用諮詢期,因為這個是歷史性的機遇,香港有史以來第一次有機會,讓香港市民一人一票選出特首。對於在地區舉辦諮詢會,他指,會用合適的方式聽市民意見,而上次的諮詢已收集到不同意見,所以今次諮詢已有一定基礎。
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