中國地方政府隱性債務龐大,去年11月當局宣布財政刺激政策,以10萬億元(人民幣,下同)的規模化債,然而,面對資金短缺,據報已有一個國有融資平台及3個縣巿的公安局要「賣樓還債」。
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《華爾街日報》報道,新疆東方環宇燃氣股份有限公司(東方環宇)自2022年起,向一個國有融資平台團體供應天然氣,但對方未有全額繳付帳單,未繳款項已累積約2500萬美元;而涉事的融資團體中最大的國有企業「昌吉城市建設投資發展」資金嚴重短缺,截至去年6月,該公司已累計負債18億美元,現金卻只有9700萬美元。
最終,東方環宇與客戶達成協議,接管其正在開發的法式住宅小區中260間未完工住宅,待完工後,由東方環宇指定的第三方公司出售,若銷售收入超過燃氣費用,東方環宇可保留多出的部分,反之,該公司將被迫承擔損失。
無力支付架設「天網」費用
在貴州亦出現類似個案,德江縣、玉屏縣和思南縣的公安局在2012年至2015年期間,委託人臉識別和閉路電視監控系統製造商「華平信息技術」,在轄區架設「天網」監控系統,但無力支付費用,欠款逾1000萬美元;「華平信息技術」遂向當地開發商購買住宅,開發商將所得款項轉給公安局,讓公安局來償還債務。
中國開發商早在房地產危機初期就開始採用「以房還債」,財富500強企業綠地控股去年給予上海都市建築設計有限公司115間住宅,結清約1000萬美元債務;昇輝智能科技則接管334個住宅單位,與碧桂園等開發商達成總計5000萬美元的債務結清協議。
中國地方政府過去透過土地出讓獲利數萬億元,但房地產市場崩盤,加上大量投入基礎建設,終導致巨額債務。去年11月,第14屆全國人大常委會第12次會議通過國務院議案,增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務,同時,從2024年起,連續5年每年在新增地方政府專項債券安排8000億元補充政府性基金財力,專用於化債,整體規模達10萬億元。
編輯:李向陽(台北) 網編:池煥衡