事實圖解:中國借2023年官版地圖「擴張領土」?

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中國政府8月28日公布「2023年版標準地圖」後,許多媒體報道指中國在該版地圖中將部分爭議領土劃入版圖,形同變相「擴張領土」 。但亞洲事實查核實驗室發現,中國2023年版的標準地圖,在中印、中俄、台灣、釣魚島和南海等地的劃界與過去數年的版本基本相同。

中國政府並不是藉由2023年官版地圖「擴張領土」,而是至少自2016年以來,就持續把爭議領土劃入中國境內。

深度分析:

一、西藏被印度侵佔的藏南地區在2023年地圖中劃入中國?

經查核,2023年版標準地圖確實將中印爭議地區阿魯納查省(Arunachal Pradesh)以及阿克賽欽(Aksai Chin)劃入國界,但並非2023年才標註。2022年標準地圖就已將兩區域納入中國國界,且就網路公開資料上,最早可回溯至2016年(審圖號:GS(2016)2889)版本就已經如此。

值得注意的是,中印兩國儘管仍有邊界紛爭,但中國官版地圖在爭議地區採用的都是「確定界線」而非「未定界線」。

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2016至2023官版中國地圖中印邊界對比

二、中國2023年版本地圖將釣魚島列入領土?

標準地圖確實標示了釣魚島, 但中國標準地圖列入釣魚島最早可追溯至2016年(審圖號:GS(2016)2889)版本,並非2023年才第一次列入。

但因島嶼面積小,難以直接以圖面標色判斷中國是否列為領土。但就政策文件來看,中國國務院新聞辦公室早在2012年發表《釣魚島是中國的固有領土》白皮書,宣稱釣魚島是中國固有領土。

同時,就自然資源部公布的《公開地圖內容表示規範》明令,「中國全圖除了表示大陸、海南島、台灣島外,還應當表示南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼等重要島嶼。」

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2016至2023官版中國地圖東南海域邊界對比

三、中國2023年版本地圖對南海採取十段線主張,藉此將台灣劃入中國版圖?

標準地圖確實在台灣東部標示了一段界線,連同傳統「九段線」一共十段。但中國標準地圖採十段線且列入台灣最早同樣可以追溯至2016年(審圖號:GS(2016)2889)版本,並非2023年才第一次列入。

四、中國2023年版本地圖將黑瞎子島屬於俄羅斯的部分也劃入?

亞洲事實查核實驗室比較了2022、2023兩年的官版地圖,發現地界的劃定幾乎相同,但兩個版本最大的差異在於:2022年版中俄兩國東段從呼倫湖到興凱湖之間的界線,採用的是代表「未定界」的虛線;但到了2023年,同一段界線已經改為「確定界線」。

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2023年官版中國地圖將2022年中俄未定邊界線改為確定邊界線

關於中俄兩國東段邊境,涉及的相關條約有三:一是1992年的《 中蘇國界東段的協定》,確立了國界界點。二是2001年簽訂的《 中俄睦鄰友好合作條約》,成為第三個、也就是後來談判、於2004年簽署《 中俄國界東段的補充協定》的基礎,確定黑瞎子島主權一分為二。 中國媒體曾形容,「一島兩國」的黑瞎子島主權能通過談判要回來一半,已是勝利。

2008年,中俄雙方還在黑瞎子島上舉行界碑揭牌儀式,中國媒體當時 報道已明白寫出黑瞎子島只有西側屬於中國。2016年, 中國國家主席習近平登島談生態保育,英國廣播公司(BBC) 指出,習近平是首位登上黑瞎子島的中國領導人。

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中俄地圖邊界與實際邊界對比圖

亞洲事實查核試驗室查核中國官媒報道及Google地圖顯示,中國領土的極東點並沒有超過東經135度。但對照中國2022和2023年的官版標準地圖,卻發現極東點明顯超越了東經135度,顯示中國確實將黑瞎子島屬於俄羅斯的部分也劃入本身領土。

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