全面管控網絡視聽節目 強推意識形態灌輸


2017-07-01
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china-freedom1 2015年9月,中國網路視聽節目服務協會秘書長王文斌,被指為此次管控令的名義責任人之一。(協會官網)

中國對網絡視聽節目實行全面管控,繼廣電總局、網信辦及文化部分別出台措施之後,中國網絡視聽節目服務協會亦發布《網絡視聽節目內容審查通則》。官方同時下令所有影院,必須插播意識形態宣傳片。觀察人士認為,這意味著中國全面左轉加速。(黃小山 / 劉少風 報道)

據本台記者不完全統計,這是6月以來,網信辦、文化部和廣電總局等部門在30天內出台的第8個相關文件。

而今次發布措施的中國網絡視聽節目服務協會,名義上是民間組織,但實際由網信辦和新聞出版廣電總局直接控制。引人注目的是,協會官網的大多數內容最後更新時間,還停留在2015年,即使是2016年,也只有小量的訊息發布,包括會長楊波、秘書長王文斌在內的高層的背景訊息非常有限。

業內人士指出,官方借用該協會的名義發布管控通則,是為日後避責留後路。這可能意味著,即使是在體制內,亦不看好類似網絡嚴控。

在此之前,網信辦發布、並於6月1日起執行的新媒體管理條例,就已經從新媒體資質、內容生產准入方面,對網絡媒體的新聞內容作出全面的限制。

此外,官方還對微博和微信帳號進行大規模封殺,除了新聞類微信公眾號被封,連一向被網開一面的娛樂類公號也遭全面封殺。最新的封殺是直接關停12家網絡表演平台。

在資深媒體人士的比對下,最新的限令在9處地方升了級,並新增15處。比如,在提倡傳統美德上,細化並強調孝老愛親等內容。在規定不得製作和出現的內容中,不得出現貶損、惡搞、損害革命領袖、英雄人物的形象、名譽等內容被單獨列出。

據悉,有關細則出台的背景,是因為包括毛澤東、狼牙山五壯士之類的官方意識形態宣傳,備受民間嘲諷,而官方的打壓又缺乏依據。

此外,重大自然災害、意外事故、恐怖事件、戰爭等,亦被列入惡搞範疇被禁止。觀察人士表示,如果按照《通則》的規定執行,基本上等於以後無劇可播。

官方還下令從7月1日開始,所有電影院在放映前必須播放《中國夢》宣傳片,類似的做法,被指和文革期間電影院必須播放新聞簡報一樣,屬強制洗腦。

業界人士黃先生表示,從5月以來,官方的整肅日漸嚴苛。今次又出台最為嚴苛的行政規定,其主要的目的,就是讓所有人都處於違法的狀態下,然後為官方的選擇性打壓提供法律依據。

他說:它並不是甚麼人大通過的法律,只是部門規章。因為他們是執行單位嘛,他們自己制定規章自己執行嘛,完全不用經過甚麼立法程序的,一拍腦袋就出一個。這是在讓所有人都處於違法狀態,想搞誰就搞誰,選擇性執法就可以了嘛。這不是共產黨常用的手法嗎?他隨時可以說你違法。

而1位門戶網站前高管則表示,無論是愈來愈嚴厲的輿論管控,還是所有影院重新播放意識形態洗腦片,都只是共產黨一直的社會管控邏輯。改革開放期間有限的放鬆,其實只是一種變通。現在他們認為有錢了,就更做他們一直想做的控制意識形態事情。

他說:現在這種輿論管控肯定是比以前更嚴,我一直以為我們有1個誤解說,改革開放、就完全變了。其實我覺得它的內在的邏輯是沒變過的。共產黨的錢更多了,更有底氣做以前做的那些事情,它還是要回到以前的那個邏輯的。

至今為止,中國網信辦沒有回應本台記者的採訪要求。而國家新聞出版廣電總局值班人員提供了網絡司的電話,亦沒人接聽。

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