中央不會修改基本法解決大陸雙非孕婦問題

大陸雙非孕婦到香港產子的問題受到中央的關注。基本法委員會主任喬曉陽和國務院港澳辦主任王光亞,趁兩會期間分別與港區代表見面收集意見。兩人均認為先以行政措施解決,不過有議會者認為,行政措施治標不治本,應尋求法律途徑解決。(文宇晴報道)

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全國人大常委會法工委副主任李飛、出入境廳和計生委等部門的相關官員,也有列席王光亞於周三舉行的交流會。身兼民建聯主席的政協委員譚耀宗,在會後向香港媒體引述王光亞說話,表示中央重視雙非孕婦來港產子的問題,但目前不會修改基本法,先會以行政措施解決。

他說︰“他也認為這個問題是需要正視的,會有一些行政措施去幫助我們解決,但他也覺得還需要一些其他的辦法,他會跟特區政府再商量。但他也不會修改基本法,但釋法要如何處理,他會特區政府再商量。”

出席會議的港區人大代表田北辰表示,王光亞提出部份針對雙非問題的措施欠缺法律基礎。他提出醫療簽注可以解決雙非困局,相信運用法律刑責可起到阻嚇作用。

他說︰“有醫療簽署才可以來生,如果沒有就是違反了入境條例。小孩可以是香港居民,但他的母親、醫生以及有關人士,全要付上刑事責任。這個做法,是絕對可以起到阻嚇作用的。”

另外,人大副秘書長兼《基本法》委員會主任喬曉陽,周二晚與港區人大政協的法律界人士見過面,也談及如何解決雙非孕婦來港產子的問題。基本法委員會副主任梁愛詩表示,喬曉陽在會上指出,《基本法》就居港權的法例條文很清晰,若要修改用來解決並不適合。

梁愛詩說︰“人大常委會說了,他們的理解是不會像莊豐源案那樣的,如果是解釋錯誤就不會用修改來解決。如果要修改,是要通過全國人民代表大會的,常委會沒權修改,如果要做就要等到明年的三月。”

也有跟喬曉陽會面的港區人大代表和政協委員說,以行政措施來解決雙非孕婦來港產子的問題,只能緩和目前的情況,不能治標,應尋求法律層面作出解決。

中港家庭權益會組織者曾冠榮對本台表示,以行政措施來解決的確能緩和目前的情況,不過香港政府未有好好處理中港家庭,和雙非家庭的孕婦來港產子的問題,即使透過修改法例甚至釋法的做法,也不能把問題徹底解決。

他說︰“我們認為目前不是最重要,目前是要用什麼方法,因為有一個目標我們才知道要如何去走下去。第一,區分兩類人,關顧中港家庭的同時,也要討論如何去理解雙非家庭的狀況。因為雙非家庭只是一個名稱,政府給多少人來產子,怎樣來,這些也是需要量討的。”

香港醫管局近日公佈,雙非孕婦未經預約前往急症室分娩的最新統計數字,有大幅下降的趨勢。由1月份的180人下降至2月份的118人,扣除已預約的孕婦,無預約衝急症室產子的雙非孕婦人數,大跌超過六成。

正在北京出席兩會的廣東省長朱小丹說,打擊雙非孕婦到香港分娩的行動,已見有成效,證明廣東省兌現了對香港特區政府的承諾。