三名美國參議員提出《香港如水法案》(Hong Kong Be Water Act)要求政府根據《全球馬格尼茨基人權法》、《國際緊急經濟權力法》,凍結壓迫港人基本權利的中港官員、個人及企業財產,並禁止侵犯人權的人士進入美國。有分析指,《香港如水法案》是繼《香港人權與民主法案》後,美國國會議員要求「加碼」處理香港日益惡化的情勢。(潘加晴 報道)
美國共和黨三名參議員霍利(Josh Hawley)、斯科特(Rick Scott)和科寧(John Cornyn)周四(10月31日)提出《香港如水法案》(Hong Kong Be Water Act),譴責中共違背1984年《中英聯合聲明》和香港《基本法》所規定的有關義務。這三名共和黨人要求行政部門,根據美國《全球馬格尼茨基人權法》(Global Magnitsky Act),制裁壓迫港人言論、結社、集會、遊行和示威自由的香港和中國政府官員,對那些代表這些官員或與之合作的人士,也要施加同等制裁。
法案主要提案人霍利和斯科特早前親自到香港觀察示威情況,兩人都指香港已進入「警察國家」,情況非常危急。法案提出,授權行政部門(動用《國際緊急經濟權力法》)凍結參與壓迫港人上述權利的中國公民和國有企業的財產,禁止其進入美國。
斯科特在聲明中說,他在10月初訪港期間,曾與抗爭者交談,聽到有關香港警察採取暴力、威脅和恐嚇的可怕事件。他說:「作為美國人,我們不能讓這種情況繼續下去。我們必須與抵抗中共、爭取人權的勇敢港人站在一起。」
霍利則說:「毋庸置疑,香港正在迅速成為一個警察國家。我們必須向世界發出一個信號:當香港人起身抵抗中國共產黨的時候,美國會與他們站在一起。」
法案取名「如水」(Be Water),霍利解釋是來自香港抗爭者的策略。有抗爭者對他說,「當遇到警察的時候,要像水一樣,這是很重要的。也就是說,行動要快、要流暢。」
今年6月,美國參眾兩院分別提出《香港人權與民主法案》。眾議院在10月15日已一致通過法案,目前正待參議院排期審議。通過之後,兩院版本合併,交總統簽署方能生效。
不過,熟悉美國政情的香港壹傳媒非執行主席黎智英助手Mark Simon周五(11月1日)發文指,由參議員魯比奧(Marco Rubio)提出的參院版《香港人權與民主法案》,最快要到明年四、五月才能提交參議院大會審議。
據他了解,目前有9名代表農業、荷李活(好萊塢)業界、波音及聯邦快遞(FedEX)公司利益的參議員,支持「等一等」(hold up),希望法案內容作出改動。他預計法案一旦提交大會,最少有80名參議員會支持通過,但最快都要等到明年春天。
已經在美國眾議院通過的《香港人權與民主法案》,是要求國務卿每年向國會提交報告,評估香港是否繼續享受不同於中國大陸的特殊待遇。法案要求總統制定制裁名單,拒絕侵蝕香港自治和法治的人士入境、凍結其在美資產等。
中國外交部發言人表明,《香港人權與民主法案》若獲得通過會採取反制措施,發言人批評香港面臨的並非人權與民主問題,而是要盡快恢復秩序、維護法治。