台湾调查局报告指中国灰色地带作战加剧　分析：看准台湾求稳定不敢还击

解放军上周「联合利剑-2024B」演习后，舆论认为中共对台灰色地带作战加剧，调查局最新报告指出，中共透过军演、心理战与网路认知战，制造台湾内部动乱、削弱防卫意识及动摇社会信心。有军事专家认为，北京看准台湾追求安定不敢还击的心态，持续使用灰色地带作战，逐步封锁台湾领海及领空。

台湾国防部长顾立雄周三（23日）到立法院，回应传媒时承认中共对台的演习是「灰色地带」袭扰。

顾立雄说：「这一次「联合利剑-2024B」的演习，他划定所谓的封控区，但没有事实上没有实际的经纬度，他也没有限制海空域的货运通行。如果他真的要进行所谓的封锁，按照国际法的规范的话，是禁止所有的机舰进入这个区域。」

顾立雄就「解放军对台湾封锁之应处作为」报告时指出，除了军事演习，中国也利用心理、舆论及认知战等复合方式手段，对台进行灰色地带袭扰。

顾立雄说：「呼应其内国化妄图合理化，对我海域执法正当性，其台海内水化、台湾内政化目标，混淆国际社会对台湾主权认知，并试图削弱我军民士气。面对共军持续灰色地带压迫，可能高强度封锁等危险，国军保持绵密的坚韧戒备，并适时应对及维护我海空域主权。」

调查局加强情报工作

调查局的报告表示，因应灰色地带作战，目前已强化蒐集中共典型攻击的情报资料，包括：加强蒐集中国海警船、「三无」船越界侵扰的情况；关键物资、产业、基建、能源、民生物资等供应及价格波动；中国和部分台湾媒体，散布不实认知战讯息；国内舆情及金融市场反应；以及锁定台湾商港、重要医疗、能源、交通等关键设施（CI）的擅闯、偷拍、渗透等情报。

调查局表示，未来将持续强力侦办中共对台渗透案，瓦解中共在台发展组织，防止机密文件外流，并阻绝对岸的渗透攻势。

分柝：中共逐步侵占台领空领海

空军前副司令张延廷认为，中共灰色地带作战，以逐步侵占台湾空权和海权最难应付。

张延廷说：「那就是他的海空封锁，飞机都过来到我们传统的空域，现在距离台湾只有30里。海权以前只遇到一两艘，现在都保持8艘（军舰）在台湾周边海域，M503的航权被他拿去了。海警船也来执法，金门、马祖的海域他的海警船出来，管辖权也在做，管辖权、司法权、空权、航权、海权都有。」

他认为，中共是看准台湾只会监控不会还手，才放胆采用灰色地带战略。原因是台湾乃民主社会，一旦发生冲突，无论那个政党执，都会考量到所谓「三票」，即选票、股票和钞票都会跑掉，这种思考模式让台湾处于被动状态。

编辑：陆南才　网编：程皓楠