香港將就國歌法進行本地立法,前律政司司長、基本法委員會副主任梁愛詩重提,國歌法可以有追溯期,民主派擔心,會有建制派中較強硬的議員,以議員修訂方式提出設立追溯期,民主派亦難以阻止。政府重申,本地法律原則不設追溯力。(林國立 報道)
人大常委通過,將國歌法納入基本法附件三,但本地立法未開始,目前有法律真空期,前律政司司長、基本法委員會副主任梁愛詩,星期日再提出,國歌法本地立法,可以有追溯期,列明法例何時生效。
梁愛詩說︰通常我們的刑法是沒有追溯力,但以前亦都有這樣的例子,不希望有人在草案提交至草案通過期間,做一些違法行為。行為會影響社會的話,我相信立法會有權加一句,法例可於何時前,即立法之前可以生效。
民主派一直強調,香港刑事法例不會有追溯期,對於梁愛詩的說法,建制派亦有保留。本身是律師的民建聯議員周浩鼎接受本台訪問時表示,若國歌法有追溯期,只會令問題更複雜。
周浩鼎說︰因為普通法中刑事法的立法,是沒有追溯期,我都認為不應設有追溯期,因為我擔心若設有刑事法追溯期,可能會有機會違反人權法,假設將來有人到法庭挑戰,有司法覆核,有機會條例因為追溯期,而違憲變成無效,不設追溯期是較穩陣和恰當。
正競逐下屆港區人大的前議員譚耀忠亦認為,香港有責任就國歌法,但暫時毋須討論應否設有追溯期,希望政府盡快推行立法工作。
但民主派的涂謹申擔心,梁愛詩言論,會鼓勵建制派中較強硬的議員,以議員修訂方式,在國歌法中加入追溯期,建制派議員即使覺得不恰當,都會被迫支持。
涂謹申說︰建制派隨時可以兩邊分組過半數,當作議員修訂然後變成米已成炊,由前律政司司長的口中說出來,這值得擔心,一旦建制派光譜中,有極端議員提出這樣的修訂,我們難保其他建制派可能有部份,覺得(追溯期)不恰當,但這樣的修訂一出現,他們是否贊成就很麻煩。
建制派預計,國歌法本地立法,民主派會發起拉布拖延,民主派拉布主力朱凱廸接受本台訪問時表示,要先等政府完成法例草案再決定,但相信到時要發動議會抗爭的機會很大。
朱凱廸說︰先等政府的文本,接下來我們會做工作,我相信會比一地兩檢容易,我意思是較易令公眾關注,因為我們每天都被國歌疲勞轟炸中,我相信(拉布)的機會很高。
政制及內地事務局局長聶德權說,國歌作為國家的象徵本來就應該尊重,按照香港的法律制度,原則是不設追溯力。
聶德權說︰國歌本身是要尊重,因為這是國家的標誌和象徵,無論立法前後,都應該尊重國歌,不只是因為立法後而不去樣做,有沒有立法都應該尊重國歌,我們做的時間,都是按本地法律原則,在本地法律原則下,一般是沒有追溯力的,我亦看到香港大部份市民,都是尊重國歌尊重國家的。
聶德權又表示,政府預計明年第一季,會將國歌法草案交到立法會政制事務委員會討論。
