【23条立法】主席破例投票全体议员无反对 相隔21年23条终通过

2024.03.19
【23条立法】主席破例投票全体议员无反对 相隔21年23条终通过 条例在无人反对下,全体连同主席一票通过。
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香港《基本法》23条立法周二(19日)在立法会三读通过,连立法会主席都破例投票,最终全体89名在席议员全票支持草案。香港特首李家超形容今天是香港的历史时刻,中联办同日发声明祝贺香港完成立法,补齐国安制度的「短板」,形容「香港由治及兴的前景更加光明」。

「有89人出席,有89位赞成,全票通过!」

香港时间周二晚近7时,立法会在没有人反对,全体支持下三读通过《维护国家安全条例草案》,并将于3月23日正式生效。

特首李家超在三读通过后随即进入立法会发言,并在会后会见传媒。他说:「今天是香港的历史时刻,是香港等待了26年8个月零19天的历史时刻,是特区第6届政府与第7届立法会,终于共同完成光荣使命的历史时刻,是香港特区共同谱写光荣历史的骄傲时刻。」

在草案三读表决时,连立法会主席梁君彦都破例投票。他说:「作为立法会主席,我一般情况都不会投票,然而今次基本法23条立法并不是普通的本地立法,而是关乎国家及特区的国家安全及福祉,兹事体大,因此我今天在这个历史性时刻破例投票,与大家一起见证全体议员,全票支票三读通过,国家安全条例草案,彰显国家安全。」

在23条草案通过前,会上多名议员发言,在进入全体委员会阶段后,各党派议员纷纷由代表发言「效忠」,表示支持政府立法,其中包括03年时推动立法失败的时任保安局长、现任新民党立法会议员叶刘淑仪。她说:「中央在回归前给予我们空间,没有将国内的国安法在香港实施,这是非常包容香港,了解香港独立环境的举措,我很高兴见到磋跎了26年后终于完成这个宪制责任。」

保安局局长邓炳强最后发言时,形容立法过程「百感交杂」。他说:「一方面终于有机会可以见到23条,我的亲生仔出生,固然非常兴奋,但同时这条例经过多年的折腾,尝试难产,到现在才可出生,亦到感到有些感慨,23条这个亲生仔有机会能够在今天出生,除了是特区政府及立法会的努力之外,最重要特区市民能够明白,立法对香港继续繁荣稳定的重要性。」

中联办:香港由治及兴的前景更加光明

在23条通过后,中联办中国外交部驻港特派员公署,以至港澳办都发表声明,表示香港立法会以全票通过《维护国家安全条例草案》,是「香港回归祖国以来又一具有里程碑意义的大事」,对此热烈祝贺。

中联办声明提到,立法标志著香港特区有效落实《基本法》第23条规定的宪制责任,筑牢了香港长治久安和繁荣稳定的「防护墙」,形容「香港由治及兴的前景更加光明」。条例的通过与已实施的《港区国安法》衔接,补上香港维护国家安全存在的短板漏洞,为香港长治久安和保持长期繁荣稳定保驾护航。在补齐国安制度短板之后,一个安全稳定、发展可期的香港,必将更加人财两旺、魅力四射。

香港多个纪律部队,包括警务处、消防处、惩教署、海关等就立法会三读通过《维护国家安全条例草案》在政府新闻网发表声明回应,强调会全力支持、紧守岗位。

23条新增多项重罪和罚则 

《基本法》第23条尘埃落定,条例主要订立五大罪,包括叛国、煽动叛乱、窃取国家机密和间谍罪、危害国家安全的破坏活动罪、及境外干预。刑罚亦大幅「加辣」,轻则管有煽惑物品判囚2年,重则间谍罪可判10年,及「叛乱」、「叛国」罪可终身监禁,其他罪行如涉及勾结外国或境外势力,会被加刑。

继《港区国安法》2020年实施,香港今年再正式迎来《基本法》23条立法。外界指双重「恶法」下挟制香港人的人权和自由,包括资讯自由、言论自由、出入境自由、宗教自由等,尤其是「23条」概念建基于与大陆国安司法原则和制度,被指与大陆接轨;另「境外干预」、「国家秘密」、「隐匿叛国」、「知情不报」、「管有煽动」等罪,被指定义模糊,易使人随时误堕法网。

而且「23条」与《国安法》一样具域外效力,港府有权以国家安全为由宣告禁止个别组织或企业运作,包括境外企业;另再加大警察执法权力,无需法庭手令及证据即可入屋搜查,可羁留被捕人最多16天,并可限制嫌疑人谘询律师,与大陆执法情况相若。

记者:董舒悦(伦敦 报道) 编辑:温晓平  网编:毕子默

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