高鐵香港段一地兩檢問題持續未解決,港澳辦主任王光亞指,相信問題到本月中旬會有進展。在北京出席兩會會議的港區人大代表田北辰就提出,透過本地立法,在高鐵西九總站設立內地口岸區,實施內地法律落實一地兩檢。有民主派議員批評,容許內地執法人員在香港執法,開極壞先例。(林國立 報道)
造價超過800億的高鐵香港段,工程已近尾聲,預計2018年第三季通車,但清關的一地兩檢問題,至今仍未解決。在北京,港澳辦主任王光亞表示,相信一地兩檢問題,在今個月中旬會有進展。
王光亞說: 三月中旬,兩地要進行協商,應該說有進展。
一地兩檢爭議,關鍵在於基本法第18條訂明,中國的全國性法律,除列於《基本法》附件三外,不會在香港實施,換言之,內地執法人員不能在港執法,令一地兩檢難以落實。
正在北京出席人大會議,立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰,就在人大香港團會議提出,解決一地兩檢問題,可在高鐵西九總站設內地口岸區,施行內地法律落實一地兩檢,兩地達成協議後,透過本地立法執行,其後口岸區不屬香港管治範圍。他星期三接受電台訪問時進一步解釋他的建議,承認劃出區域讓內地人員在港執法會有爭議。
田北辰說:爭議大的原因,只不過是實質上,(內地人員)在香港的地方上,但如果你說一早立法規管了,人人都知道,如果你不想面對內地法律,就不要進入這個區域,因為這個區,你進去就一定是要去內地,已經心中有準備要入大陸,等同黃崗口岸和落馬洲。
香港本土派議員毛孟靜接受本台訪問時表示,容許內地執法人員來港執法,是開了極大先例打開缺口,令一國兩制蕩然無存。
毛孟靜說:你說都是觀感問題,不用太擔心,實質上沒有甚麼大改變,但這個缺口一打開,以後就有了先例,在高鐵總站可以這樣,在船泊碼頭可以是這樣,河套又可以這樣,這樣開始後整個一國兩制的理念就崩潰,令人擔心的是這是個危險的先例。
立法會保安事務委員會副主席涂謹申,就在一個電台節目中表示,田北辰的建議,在法律和技術上可行,但問題是香港和內地是否有足夠互信。
涂謹申說:你當那個地方用法律上令香港少了一個地方,那地方就變成內地,就變成內地人在內地執法,現在唯一的問題是,今天少一塊明天少一塊,那香港是否一直在縮小,這是個信心問題,當用這個方案時,我想要有很好的兩地互信,如果大家有信心覺得這是個特殊個案,而法律寫得很清楚,在法律上技術上是可行的,等於香港少了一些地方而已。
立法會交通事務委員會主席陳恆鑌就對本台表示,田北辰的方案是可行的選項,若高鐵要落實一地兩檢,內地人員在港執法是無可避免的事。
陳恆鑌說:這個是其中一個可行的方案,始終一地兩檢,無可避免是內地官員在港,處理清關的工作,不過一定要在指定範圍內執行,這一定會有批評,香港今時今日做任何時都會被批評,不過要看是利多於弊,還是弊多於利,一地兩檢對於市民來說是一個方便省時有效益的一種方法,始終都是交通工具的清關,世界各地都有類似的經驗,無需要無限上綱上線。
高鐵香港段工程,自2010年在立法會申請撥款以來,一直爭議不斷,律政司司長袁國強早前表明,希望在今屆政府餘下3個多月任期內,解決一地兩檢問題。
