近年全球興起吸食電子煙和加熱煙,香港政府經過幾年考慮,有意將這些新的香煙產品列入規管範圍。醫學界團體就認為這些產品應全面禁售,但有煙民發起聯署要求加熱煙合法化,在社會激起熱烈討論。在立法會,議員對此亦有不同意見,有反對的議員表示,若政府計劃將電子煙和加熱煙合法化,會提出私人草案要求全面禁售。(林國立 報道)
煙草商在2014年在日本推出香煙的替代產品加熱煙,聲稱加熱煙不含焦油、有害物質亦比傳統香煙少,至今全球20多個國家已經引入,估計經常用家有超過500萬,這些新的香煙產品和電子煙近年亦陸續在香港發售,但一直未受規管,由於加熱煙不能合法銷售,吸食加熱煙的人不少都是透過黑市購買。
政府提交予立法會的文件指出,正考慮將加熱煙、電子煙等新的香煙產品納入規管,估計目前香港有5700人吸食電子煙,佔整體煙民約1%,規管方向和傳統香煙看齊,建議一出,支持和反對的團體分別打民意戰。
有加熱煙用戶就發起聯署,收集1.3萬個簽名交予政府,支持加熱煙合法化。發起人盧先生接受本台訪問時表示,他們觀察認為約有1成煙民轉用加熱煙,數字遠高於政府估計,即使目前零售不合法,市民都有自己的方式購買,單是針對加熱煙或電子煙不合理。
盧先生說:我們觀察來說,在外面大約有1成人左右,保守點說5、6萬人左右的加熱煙用家,遠超政府之前說的5700人,我覺得禁不了亦不應該去禁,禁售得來你能否禁用呢,其實現在很多加熱煙的用家,都有他的方法去買,例如上網買或購買走私香煙,為何你要禁用加熱煙,而不禁用傳統香煙,或禁售傳統香煙呢。
另一邊廂,反對新香煙產品合法化最大阻力來自醫學界。港大、中大醫學院,連同醫學會等在星期二舉行聯合記者會,批評新煙草產品合法化是開倒車,要求全面禁止電子煙及新煙草產品。港大醫學院院長梁卓偉表示,煙草商聲稱電子煙的危害低於傳統捲煙是狡辯,最終目標是吸引年輕人吸煙上癮。
梁卓偉說:煙草商其實說到底,都是希望可以賺到錢,而賺到錢對他們來說,不需要理會,到底是賣捲煙,抑或賣電子煙、加熱煙,亦不需要理由到底買的人是成年人或是年輕人,其實最好就是年輕人,因為年輕人上癮,他還有幾十年可以吸煙。
在立法會,議員亦對規管新香煙產品有不同意見。工業界議員吳永嘉接受本台訪問時表示,不少研究都指出加熱煙對健康危害較低,無理由全面禁售,否則只會助長私煙市場。
吳永嘉說:很多報告都指出,加熱煙對人體的傷害是相對細,有意見說要將這些禁售,不加以規管,好像和正常商業活動背道而馳概念上,因為一些禍害較大的正常香煙、雪茄、煙斗和其他煙草產品,都可以納入規管交稅後就可以售賣,似乎看不到有甚麼理由,一些禍害較細的煙草產品,應該要全面禁止。
本身是醫生的公民黨郭家麒就贊成全面禁止,他表示政府3年前曾表示,會全面禁止電子煙和新香煙產品入口,現在打退堂鼓,他已經去信食物衛生局,要求政府改變立法方向,否則會提私人草案全面禁售新的香煙產品。
郭家麒說:拿出一個和當時完全背道而馳的框架方向,開一個洞容許香港進口銷售電子煙和新的香煙產品,我今天去信陳肇始是要求她立刻提交新的立法文件和立法方向,如果政府拒絕,我會考慮盡快以私人草案提出修訂。
食物及衛生局就表示,政府堅持吸煙危害健康的原則,認為現時是合適時間,對電子煙和加熱煙推出嚴厲規管措施,強調做控煙決定時,不會受煙商施壓或影響。
有報章指出,煙草商的代表經常出席不同政黨的公開或私人聚會,從而進行針對香煙銷售及宣傳的游說工作,亦有個別議員承認曾與煙草公司有過接觸。