廣深港高鐵香港段實施一地兩檢通關措施爭議持續,有市民入稟司法覆核,指一地兩檢安排將香港站劃為內地口岸區,違反基本法,要求法院取消林鄭月娥的特首資格。有法律學者擔憂,一地兩檢安排是項莊舞劍,實際目的是剝奪香港法院的違憲審查權。有全國人大港區代表指,中央重視香港司法制度,不會衝擊或影響。(林國立 報道)
有長洲覆核王之稱的市民郭卓堅,星期二(2日)入稟高等法院司法覆核,要求法庭取消林鄭月娥特首資格。他接受本台訪問時表示,林鄭月娥就任特首時宣誓聲明擁護基本法,而基本法第二條列明,香港特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立司法權和終審權,但政府的一地兩檢安排,將西九高鐵站部份地方,劃予內地作口岸區,放棄了基本法授予的權力,要求法院裁定林鄭月娥違反誓辭將她革職。
郭卓堅說︰西九站部份的地方,政府說歸由大陸管理,行大陸的法律,那林鄭現在就是放棄行政管理權和司法獨立權,那她就已經違法,所以要求法院將她革職。
基本法原草委李柱銘接受電台節目訪問時表示,林鄭月娥早前指,反對一地兩檢的法律人士,有精英心態和雙重標準。他批評林鄭月娥錯誤理解基本法原意,香港是一個整體,不可以隨便將其中一部份視為不是香港,相信已故的前港澳辦主任魯平和鄧小平,都不會同意。
李柱銘說︰如何可以說有例外呢,我想如果有人問魯平先生有沒有例外,我想他整個彈起,說你痴線的提到不要提,就算國內有人提及鄧小平都會罵他,不可能的說都不能說會嚇死人,現在有些人提及獨立都說不可以,那現在說中國有些地方可能送給美國,說說都不行吧,林鄭月娥這樣批評我們(法律界),是完全不明白一國兩制的背景,是國家對香港的基本方針政策,不可以亂搞的。
香港大學法律系副教授張達明就在網上撰文,指一地兩檢安排,中央可能是項莊舞劍、志在沛公,實際目的是剝奪香港法院的違憲審查權。他接受本台訪問時解釋,香港法院有權裁定政府法案違反基本法,是目前中央落實對港全面管治權的唯一阻力。他預料將來一定有市民就一地兩檢提出司法覆核,到時人大常委就可以作出決議,指人大常委有法律監督權,人大認為合憲的法律,香港法院不能異議,等同閹割香港法院的違憲審查權。
張達明說︰這暫時對中央來說是控制不到的一件事,法院的違憲審查權,因為中央不可以指示迫令香港的法官如何判案,這對中央來說是一個阻礙,但如果可以實際上拿走了這個權力,那以後要立甚麼法律,就可以不用顧慮會不會有機會法院說你違憲。
但香港大學法律系教授、基本法委員會委員陳弘毅就認為,雖然香港有不少法律界人士不同意全國人大常委會對一地兩檢的安排,但他相信人大是經過深思熟慮,不是為了要實行一地兩檢而隨意作出的決定。
陳弘毅認為,中央和本港法律界人士對基本法第18條的理解不一樣,本港法律界人士是根據他們對基本法的理解發表意見,但對他們有否充分考慮中央方面的法理依據存疑。將來假如因一地兩檢出現訴訟,法院可以考慮人大常委會的決定,是否有足夠說服力。
港區人大譚耀宗出席電台節目時亦表示,中央及人大常委不需要用手段影響香港。
譚耀宗說︰中央亦很重視香港的法律司法制度,因為香港的司法制度很重要,有些人說是核心,所以中央不會去衝擊影響它。
譚耀宗又表示,今次是特區政府希望發揮高鐵最大效益,提出一地兩檢方案,人大常委很多時都處於被動。