北京發文為「選舉」定調 分析:將成篩選「愛國者」模範

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香港周日(10日)舉行的區議會「選舉」投票率錄得27.54%的史上最低,但北京不提投票率只言「119萬多選民參與投票」。對於這場認受性成疑的「選舉」,國務院港澳辦公室形容「公平公正、熱烈有序」,強調香港特區依法及時重塑區議會制度,有助「發展香港特色優質民主」,「確保區議會主導權牢牢掌握在愛國者手中」。有分析指,聲明一再強調「愛國者」、「完善參選人資格審查機制」,表示北京在意的是篩選「愛國者」的審查過程,預料未來將以此作為篩選「愛國者」的模範。

聲明重申行政主導 「愛國者」先行

親北京的《大公文匯》全文轉載港澳辦在周一(11日)發表的聲明,內容主要祝賀區議會「選舉」成功舉行和各當選者,指「119萬多選民參與投票,以實際行動回擊了那些對此次選舉的詆毀抹黑」,但通篇未提及投票率,未知是否有所不滿。

聲明指,區議會新增地區委員會界別議員和委任議員,「使區議員來源更加均衡、更加專業、更加具有代表性」,399名參選人「充分展現多元化、專業化、年輕化」;由「三會」(地區、防火、滅罪委員會)成員握有區議會候選人提名權,可「確保當選者真正了解地區事務」;而「區議會制度優化選舉提名機制、完善參選人資格審查機制」,「確保區議會主導權牢牢掌握在愛國者手中」。

聲明又重申,新區議會不過是輔助政府的諮詢工作,新區議會制度「充分體現行政主導體制的要求」。

《文匯報》周二(12日)亦頭版聚焦今屆當選人「年輕化」,大字跨版標題指「後生仔女深耕有成,服務街坊續踐初心」,當中年僅25歲的民建聯社區主任周潔莹在葵涌東選區勝出,成為今屆最年輕的當選者。報道指今屆地方選區有32名35歲或以下的候選人當選,佔88個直選議席的36%。 不過,至今政府未公布年輕人的投票數字。

《文匯報》頭版以「年輕區議員」為焦點,以配合官方說法,惟港府仍未公布年輕人投票率。(《文匯報》截圖)
《文匯報》頭版以「年輕區議員」為焦點,以配合官方說法,惟港府仍未公布年輕人投票率。(《文匯報》截圖)

分析:北京早預料投票率低

港澳辦如此看重區議會,新制一層一層的「政治審查」會否成為篩選「愛國者」的指標?時事評論員劉銳紹接受本台訪問稱,觀其聲明,今次新制區議會「選舉」是合乎「中國特色的選舉文化」,將以此為日後北京的選人標準。

劉銳紹說:「總體來說是要驗證他們眼中所謂已完善的選舉制度,日後都是朝這個方向發展,從官方的角度,當然認為篩選掉其他人,讓『愛國愛港』的人在有限度的情況下,進行他們眼中的君子之爭,這個是最令官方滿意的。」

港澳辦的聲明不提及投票率,劉銳紹指出這是北京一貫的宣傳口徑,不代表北京為此而失望,因為投票率低已在預期之內。

前區議員仍抱一絲希望

雖然港澳辦將區議會定調為選政府人材的標準,意味未來的參選者必須通過多重的「政治審查」。現年30多歲的前黃大仙區議員、人民力量前執委溫子眾則表示,地區上還有不少北京眼中的「黃絲」服務街坊,他認為北京未來始終會開一扇窗給他們。

溫子眾說:「現在準備踏入第七屆,第十屆的區議會,到我50多歲,資審會(資格審查委員會)可能刪除,連建制派也投訴不行,選區太大,就像我的選區,有民建聯也批評太大,就連民建聯潘卓斌也說不行,我服務慈雲山,為何要下來東頭邨?」

溫子眾形容,這屆區議會是「過渡期」,整個「完善」後的「選舉」像重回1982年的地區直選,太大的選區以及過少的民選議席,未能解決目前的社區問題,因此他認為區議會或會再微調。他又指,政局穩定過後權力必須平衡,北京不會容許像民建聯一黨獨大,但他相信要10年或更長的時間,現在就是考驗民主派地區人士的耐性。

公布179委任議員 包涵不同界別

李家超周二(12日)出席行政會議前被問及,低投票率是否反映「選舉」制度缺乏認受性時,他強調外界不應只聚焦投票率。李家超同時宣布,已決定總數179人的區議會委任議員名單,指獲委任者來自工商、專業、勞工及地區組織代表,亦包括少數族裔代表,以中青年為主,年紀最輕的為23歲,中位數則是47歲。

李家超公布委任議員名單,強調被委任的議員跨界別、多元及年輕。(李家超Facebook專頁)
李家超公布委任議員名單,強調被委任的議員跨界別、多元及年輕。(李家超Facebook專頁)

民政及青年事務局將於全體470名區議員明年1月上任前,舉行為候任議員而設的「地區治理培訓班」,由出任局長前曾任葵青區議員的麥美娟主講。此外,將兼任新一屆區議會主席的18區民政事務專員,亦會為候任議員進行培訓及舉行預備會議。

記者:張仕仁 編輯:溫曉平 網編:江復