香港「反送中」示威引发的暴力行为日趋严重，港府正研究推行各种方法「止暴制乱」。有传媒引述消息指，行政会议周五（4日）召开特别会议后，即日公布引用《紧急法》，禁止市民在没有合理解释下在街上蒙面。学者及民主派议员认为，有关做法只会激化民情，是香港「跌入极权社会」的第一步。（刘少风 报道）
多间香港传媒周四（3日）引述消息指，港府就《禁蒙面法》的研究进入最后阶段，倾向引用《紧急条例》订立《禁蒙面法》，有关法例并非要全天候禁止蒙面，而是针对特定的示威及集会。
消息指，十一国庆多区爆发冲突后，政府再评估形势，认为要加强保障社会秩序及安全，订立《禁蒙面法》是方向之一，细则仍在研究，如果决定立法，倾向由特首会同行政会议引用《紧急条例》立法，即时生效。
《紧急条例》早于1922年订立，当时香港未签订《国际人权公约》，亦未订立人权法案等，回归后未曾引用过相关法例，预计有关做法会惹来司法覆核的挑战，包括被质疑会否抵触《人权法》，行政会议周五将召开特别会议讨论。
香港时事评论员刘锐绍对本台指，从官方的角度而言，订立《禁蒙面法》是一种工具，透过法律稳定权力，他认为一旦订立《禁蒙面法》，将会激化民情，影响香港经济。
刘锐绍说︰（香港）警察现在是「专政机器」，亦都是「专政武器」，如果通过《反蒙面法》，肯定是一条恶法，要推动《反蒙面法》或宵禁等行动的话，即时的效果会引发更大的民情反弹。用《紧急法》，迟早会限制大家的通讯自由，甚至连外国人在香港有业务，他们行动上也不方便，这些是将以前积累的负面效果，一次引爆出来。
法律界立法会议员、公民党的郭荣铿反对有关做法，他认为一旦通过《禁蒙面法》，将会是香港「跌入极权社会」的第一步，不但无助修补社会撕裂，更进一步剥削港人的人权和自由。
郭荣铿说︰强行推《禁蒙面法》，还要透过《紧急条例》推行，只会将香港的气氛、撕裂扩大，这是完全不能解决问题。今天用《紧急条例》立《禁蒙面法》，明天可以延长拘禁时候到96小时或以上，或者随时把人关到新屋岭行政拘留15天，一开始用这条《紧急条例》，是不能收回。
郭荣铿预料政府通过相关法律后，会引致司法覆核。
有报道指，政府为「止暴制乱」，正研究推出宵禁令和《禁蒙面法》。资深大律师、行政会议成员汤家骅周四在电台节目表示，宵禁令所造成的影响较大，若果要在宵禁令及《紧急法》之间选择，他会选《紧急法》，至于是否可以考虑引用《紧急法》延长拘留时间和订立《禁蒙面法》，汤家骅形容，是「不可接受中比较可以接受的方案」，但对实施《紧急法》有很大保留，仍希望通过商讨解决局势问题。
部分建制派议员联同人大代表、律师、退休警察等周四组成「禁蒙面法推动组」，召集人葛佩帆表示，会推动政府透过一切可行方法，包括启动《紧急法》，订立《禁蒙面法》，建议参考加拿大法例，违法者最高刑罚是监禁10年。
葛佩帆说︰面对一些较重的刑罚，所以有阻吓力，令到一些人，不可以说是全部，因为有些人我们知道是阻不了的，有些人会因为这个阻吓力，而不去蒙面参与一些非法行为。
香港警察队员佐级协会前主席陈祖光亦是成员之一，他不同意警员要受《禁蒙面法》约束。
「反黑金反港独关注组」约三十名成员周四到政府总部外请愿，他们手持国旗和标语，批评示威者在过去几个月，以口罩等物件蒙面逃避刑责，肆意破坏和捣乱，包括毁烂港铁设施、堵路纵火和袭警，警方难以执法和搜证，促请政府尽快订立《禁蒙面法》，政府代表到场接收请愿信。
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