【简约公屋】港拟斥260亿建3万单位恐5年即弃　评论：治标不治本

香港的「简约公屋」成本过高的问题为人咎病。房屋局最新公布，简约公屋5年计划总开支为264.4亿港元，若除以3万个单位，平均每间「简约公屋」投入约88万港元。

香港房屋政策再次引起争议，港府提出以260多亿港元兴建「简约公屋」，以解决公屋轮候时间过长的问题，惟民间对选址及造价过高的反对声音不断，质疑是浪费公帑。有本地研究组织认为，港府方案治标不治本，亦反映在公共决策上，欠谨慎的财政纪律。 

香港特首李家超在去年《施政报告》提出兴建「简约公屋」，目的是缩短公屋轮候时间，改善「劏房」的恶劣居住环境。计划预计最快于2024至2025年落成首批2100个单位，其馀单位分别在2025至2027年分阶段落成。 

港府近日敲定8幅用地兴建「简约公屋」，当中逾万个单位来自启德世运道，计划引起区内居民反对。几十名启德居民周二（7日）到政府总部外请愿，他们称至今收集了逾1.5万名居民签名，反对在世运道兴建「简约公屋」。 

口号：反对启德世运道，选址为「简约公屋」！ 

港官：大家不可用金钱衡量「简约公屋」的价值 

特首李家超正率团在中东访问，署理行政长官陈国基周二代主持行政会议时重申，「简约公屋」使用期完结后会还原土地用途，又指「简约公屋」的社会价值非金钱可衡量，促请社会体谅。 

陈国基说：我希望大家能够本著这些住在「劏房」，或居住环境不好的人，是急需要政府帮他们。对小朋友而言，「简约公屋」的环境一定好得多，我希望这方面的社会价值，大家不可用金钱衡量。 

香港本土研究社：「简约公屋」不符合成本效益 

香港现时有约14万户居民住在「劏房」，但「简约公屋」只能供应约3万个单位，而且某些地段的使用期只有5年。香港本土研究社成员陈剑青接受本台访问指出，港府的政策工具及目标不匹配，而且比兴建公营房屋成本更高，比上一届林郑月娥政府提出的过渡性房屋使用期更短。 

陈剑青说：因为有些过渡性房屋可以用7至8年，但它（简约公屋）现在只有5年，甚至启德那块（土地），最多单位数量的提供，都要承诺5年交还发展局。它（港府）投放那么多资源，贵过一个一般的、可能可以用50年以上的公营房屋单位，但它（简约公屋）只用得5年，在成本效益上很多公众都讨论就是很不化算。花了200多亿，最后落了谁的口袋？在公共政策角度来说，除了是不符合（成本效益）之外，第二就是它（政府）没有一个很谨慎的财政纪律。 

在香港房屋不是权利　只是政府的恩恤 

陈剑青指，早前香港社会曾经倡议参考外国过渡性房屋，惟港府提出的方案中，过渡性房屋在规格上与外国存有差异，香港只得140尺，且没有完善社区环境、配套。 

陈剑青说：我觉得是政府有一个思维，就是房屋不是一个权利，是福利，它是恩恤给你，所以它觉得你上不了公屋，但快要上公屋，我不能给那么好，虽然这是低于标准，政府绝对有条件、有资源做得更好，无论在房屋规格上，在香港仍有很多不同的短租地、政府用地去做这些，但它找了8块（地）就好像交了货。 

「简约公屋」成本比传统公屋高逾3成？ 

「简约公屋」成本过高的问题为人咎病。房屋局最新公布，简约公屋5年计划总开支为264.4亿港元，若除以3万个单位，平均每间「简约公屋」投入约88万港元，被质疑较传统公屋及过渡性房屋平均造价高，过渡性房屋的平均成本为55万元；每个公屋单位的建筑成本约65万元。 

当局就声称「简约公屋」每个单位造价介乎53万至65万港元，至于造价细项就难以解释，未详列单位造价计算方法，而有关说法被市民质疑。 

外国都有公屋及过渡性房屋　设计、形象比香港正面 

翻查资料，外国都有推出公屋及过渡性房屋，社会争议不及香港大，而外国不少公屋设计别具特色，形象正面。例如荷兰、英国都有引入货柜屋作临时过渡性房屋。 

荷兰公屋称为「社会房屋」，由9间自负盈亏的非牟利组织「社会房企」承建；位于阿姆斯特丹的知名货柜村Keetwonen更是全球最大的货柜住宅群，以旧货柜建成，总面积约3万平方米。当地在2005年动工兴建这些临时青年公寓，用货柜叠成1000个320尺单位，单位内均有独立厨厕及露台，以低至3000港元的租金出租，吸引大批移民家庭和学生入住，深受年轻人欢迎。 

在亚洲，韩国、新加坡及台湾都有公营房屋。新加坡「组屋」是当地的公营房屋，由建屋发展局（Housing and Development Board）承建，超过8成新加坡人都入住「组屋」，远超于香港住公屋的约3成人口。「组屋」常以前后错落、高矮不一的方式排开，避免形成香港的「屏风楼」。 

韩国公屋虽起步较迟，但政府积极推动下，2017至2022年5年内，全国公屋数量已达200万户，占全国住宅总数的9%。设计亦较讨好，够阔落，也设露台。 

记者：董舒悦　责编：李世民　网编：江复