香港高鐵一地兩檢爭議持續,港區人大代表譚惠珠提出新的法理依據,指人大決定可以完全解決灰色地帶,但當年有份起草《基本法》的李柱銘質疑先例一開,以後再有佔中、佔旺都會這樣解決。而建制和民主派陣營分別就展開民意戰,民主派政黨、學者等成立關注組,透過公眾教育反對一地兩檢;工聯會就以旅遊效益推銷高鐵。(林國立 報道)
律政司司長袁國強在解釋高鐵香港段一地兩檢法律安排時,指是根據基本法20條,特區政府可以享有人大和中央政府授予的其他權力,以避開大陸法律不能在港實施的規定,但被質疑條文的原意,不是用來減少香港的權力。
港區人大譚惠珠周四(27日)出席電台節目時,提出官方並沒提過的法律理據,指根據中國憲法,人大常委有權決定香港特區制度。
譚惠珠說:第20條不是主要可以促成這件事的條文,第1是香港自己要求和支持、第2最重要是人大的決定,如果沒有記錯,憲法第62條,說常委有權可以設定香港特別行政區的制度政策各方面的事。
出席同1節目的基本法前草委李柱銘就隨即反駁,這個先例一開,以後再有佔中、佔旺都會這種方式解決,基本法對大陸法律不在香港實施的保障就會消失。
李柱銘說:將被佔據的區域又租回給大陸,1個星期就可以短租,這星期內所有香港法例就不同。
譚惠珠說:他(李柱銘)說這種危險是不會發生的,這次是香港自己經過多年的考慮,不會無端白事將某塊地給內地用。
李柱銘說:譚惠珠說不會,不是中央政府想的,是香港政府要求的,將來香港政府都可以要求的,解決不了就要求,那基本法如何保障我們,隨時都可以不用的。
社民連成員曾健成周四入稟高等法院申請司法覆核,挑戰政府的高鐵香港段一地兩檢方案,指方案違反《人權法》及19項《基本法》條文,要求法庭頒令推翻政府的決定,是第3宗入稟挑戰一地兩檢的司法覆核。
一地兩檢的法律爭議持續,民主派和建制派分別圍繞一地兩檢安排展開民意戰,多個民主派政黨、學者和民間團體,聯合組成一地兩檢關注組,臨時聯絡人、公民黨議員陳淑莊接受本台訪問時表示,關注組目標是加強公眾教育,令市民理解一地兩檢對一國兩制的危害。她又質疑譚慧珠的說法,等同令基本法失效。
陳淑莊說:我們香港仍然相信,香港特區有自己可以管轄的事務,但現在告訴你,人大1個決定,無論以往基本法寫了,是否屬於香港自治範圍內的事,人大都可以插手,如果再加上譚慧珠的身份(港區人大),正正告訴大家,基本法已不再存在,因為人大的決定才是王上的意旨。
關注組另1名成員、學者梁啟智對本台表示,政府一面倒吹噓高鐵一地兩檢的效應,例如政府強調一地兩檢必須設在西九總站,不可以在深圳廣州做清關,否則高鐵效應大打折扣,但其實事實並非此。
梁啟智說:效應問題明顯被誇大,到底一地兩檢要放在那裡,一定要在西九,還是其實在深圳廣州都可以。政府的著眼位一地兩檢在深圳廣州的話,如果目的地不是深圳廣州的人就要轉車,但如果你翻查政府的數據,有83%的旅客,目的地正正就是深圳和廣州,所謂效應大打折扣已經說不通,因為對於大部分旅客來說,是沒有影響的。
而建制派就大打民生牌,工聯會屬下5個旅遊業工會召開記者會,支持一地兩檢方案,旅遊業僱員總會副理事長余莉華表示,落實一地兩檢令高鐵快捷高效,有助刺激旅遊業。
余莉華說:縮短了與世界和內地各地旅遊景點的距離,融入了一帶一路的發展宏圖,所以我們說,有助於落實幫助市民外出旅遊;另外訪港旅客亦增加,有助於改善現在我們領隊、導遊開工不足的狀況。
立法會內務委員會下星期會舉行特別會議,討論一地兩檢,政府官員會出席解說,以及接受議員的質詢。
