【23条立法】港新特首谈新版23条强调须「管用」 评论:将比旧版更严厉监控港人

2022.07.05
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【23条立法】港新特首谈新版23条强调须「管用」 评论:将比旧版更严厉监控港人 香港特首李家超(前排中)在周二(5日),出席上任后首次行政会议,指《基本法》23条立法是宪制责任,在立法前会深入考量,希望法律是管用,立法后不用再修改。
石头摄

自竞选以来一直强调香港有维护国家安全责任的香港新任特首李家超周二(5日)公开表明,会尽快就「廿三条」立法,但要先深入研究,希望法律「管用」,立法后不用再修改。评论估计,李家超想用时间换空间,争取更多时间让新版23条「滴水不漏」,全方位监控港人,相信比2003年的旧版23条更为严厉。 

香港特首李家超在周二出席上任后首次行政会议,他在会前见记者时,回应会否暂缓《基本法》23条立法,他表示,就《基本法》23条立法是宪制责任,在立法前会深入考量,希望法律「管用」,立法后不用再修改。 

李家超说:我们是会尽快立法,但在这原则下,需要考虑立法是否能真正处理已评估的最严重国安风险,希望法律是「管用」,能处理预期内的所有问题,不希望立法后再有任何修改。 

李家超表示,近期不同国家都有出台一些保障国家安全的新法律,其中包括使用普通法司法的地区,值得参考。他又说,由叶刘淑仪担任行政会议召集人,令他对立法等工作非常有信心。

叶刘淑仪也表示,未来5年会尽能力向行政长官提出最佳意见。 

评论:李未有即时启动23条立法 是为立法营造更好社会氛围 

时事评论员刘锐绍表示,李家超在上任后,没有马上启动《基本法》23条立法,不代表特区政府想暂缓立法,相反,是要用时间换空间,创造立法环境和条件。 

刘锐绍说:习近平到香港提出4个要求,第一是要提升香港的管治水平,所以李家超刚上台,必须要拿出经济改善的初步成绩,才可以有更大的说服力推23条,用时间买空间,只要有一点的初步成绩,23条立法就会马上出台,或者创造表面的政治张力,相信不会很久。 

评论:预计新版23条主要针对意识形态 将比旧版更严厉 

刘锐绍表示,虽然香港已经有《国安法》,但这是借外打内的法律,主要是针对外部势力的环节,将来就23条立法,重点是针对香港本土的活动。他指出,李家超回应记者时说,希望立法后不需要再有任何修改,估计将出台的新版23条内容,会比旧版更辣。 

刘锐绍说:他们希望23条立法能涵盖方方面面,无限扩大,包括意识形态,未来23条的内容必定比2003年时23条的初稿更严,准备好后便雷厉风行,再捉几个个案,这是惯用的方法。 

评论:估计会参考新加坡做法 规管互联网为封网做准备 

时事评论员桑普表示,李家超提到,23条会参考一个普通法地区的法律,估计他所说的是新加坡,因为新加坡在去年推新法案,专门规范互联网,相信李家超是想借镜当地的做法,为香港将来封网做准备。 

桑普说:新加坡去年通过一个法案,允许政府命令社交媒体网站和互联网供应商披露用户的个人资料,或者屏蔽他们认为有敌意或风险的内容,可以形容就是封网,而且加强使用AI的情况,就等于说是全天候的监控。甚么是国家安全呢,就是共产党说是就是,这个也是新加坡这个立法的重点,只要政府有认为有敌意就可以屏蔽,是有绝对的判断权。 

桑普估计,吸收2003年的经验,港府推新版的23条时,不会如当年把所有的规管用同一个法案立法,会采用分拆的方法立法,以便快速通过。 

香港前立法会议员许智峯表示,香港现在使用的煽动罪,刑罚较《国安法》轻,相信港府会把煽动罪加入将来的新版23条当中,可以提高被告人被监禁的年限。他也担心,港府会不把23条立法当中,有关国家机密的定义写清楚,让政府能更容易用相关的条例,起诉异见人士,让香港加速走向中国化。 

记者:陈子非 责编:李世民 网编:江复

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