「明日大嶼」計劃褒貶不一 學者聯署挑戰泛民

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香港特首林鄭月娥在施政報告中,提出的「明日大嶼」計劃,被泛民議員批評是大白象工程。近40名經濟學者周二(6日)發表聯署聲明,指出社會上不少的議論是立場先行,因而要站出來支持有關計劃,認為是上佳投資。同日下午,公民黨公布一項相關的調查,指出近六成受訪者不贊成「明日大嶼」計劃,擔心會耗盡庫房儲備。政黨將提出修正議案,促請政府收回有關的填海計劃。(文宇晴 報道)

參加聯署的學者,均在經濟領域享有盛名,包括團結香港基金顧問王于漸、雷鼎鳴、廖柏偉;民主思路聯席召集人宋恩榮、嶺南大學校長鄭國漢、珠海學院商學院院長何濼生、全國人大前代表劉佩瓊等共38位,發表聯署聲明支持施政報告中提出的「明日大嶼」計劃。

聯署表示,自從《施政報告》提出「明日大嶼」願景備受社會觸目,「其中不少是立場先行及情緒化的口號,甚至流於煽動民情的民粹政治操作」,所以他們不得不站出來,說明該計劃不但是可負擔方案,更是「上佳的社會投資」。

聯署又稱,通過成本效益分析,估計「明日大嶼」兩階段合共1700公頃填海土地面積,單計賣地已可回本,且能夠減輕三條過海隧道負荷,疏導新界西與市區之間交通。而且工程費用可以攤分20、30年進行,以香港政府的財力,應付計劃可說是綽綽有餘,即使出現「一定超支」,也有足夠安全空間,保持香港公共財政穩健。

不過,公民黨同日公布一項民意調查,了解市民對「明日大嶼」及土地供應的看法。調查以隨機抽樣方式以電話訪問了逾3200名市民,有45%受訪者表示,政府應先善用現有土地資源,例如粉嶺高爾夫球場、閒置官地及棕地等,才決定大規模填海計劃。

近六成受訪者又對有指「明日大嶼」計劃的項目將要耗用5千至1萬億元表示憂慮,擔心工程將會不斷超支。而表示不擔心的受訪者不到三成。

公民黨立法會議員郭家麒在記者會上表示,若一意孤行決定明日大嶼的填海計劃,無疑將耗盡香港庫房。

郭家麒說:經過這些年來一次又一次被政府欺騙,市民很擔心這些說就天下無敵,進行時就超資。騙多少次了?高鐵、港珠澳大橋、西九文化區,過去那些相對(工程費)少數目,今次(明日大嶼)要上萬億元,若估算錯誤,會否變成兩萬億元?即把我們的庫房儲備耗盡。

另一名公民黨立法會議員譚文豪認為,政府偏偏未有運用《收回土地條例》,收回發展商手上的閑置農地;以及取消丁權,將超過900公頃閒置土地以作建屋用途,或是收回粉嶺哥爾夫球場和善用棕地等。

譚文豪說:如果把1萬億元分平均除開基建的時間,每年都需要花幾百億元,每年香港的基建亦只有數百億元。是否意味著往後20年,香港不會再興建一條橋、隧道?其實是有其他方法增加土地供應,但特區政府不斷想一些方法,只會向大財團利益輸送,但就沒有勇氣去收回這些土地。

參與聯署支持「明日大嶼」計劃的珠海學院商學院院長何濼生反駁有關的講法。他向本台記者表示,要收回可用土地看似很容易,但實際操作困難,政府過去一直有就土地供應與土地業權人磋商,但成效並不顯著。聯署學者認為,政府不是要放棄繼續磋商收回可用的土地,而是填海更能確保到土地的供應量。而且有關的計劃長遠來說,有助改善市民的居住環境,只要規劃得當,大家所擔心的成本、自然生態等方面都不成問題。

何濼生說:(填海)是一個比較有保證的土地來源,若沒有土地,要跟土地業權人磋商被「焗住搶」可以怎麼辦?不是一定要一成不變的,填海是一個選擇,因為過去我們也有填海造地的經驗。成本方面亦不是一下子支付,是逐步逐步的做法,始終我們需要改善居住條件的遠景。

公民黨有關調查亦指出,「明日大嶼」有關發展人工島方面,從環境方面考慮將嚴重破壞大嶼山的自然生態。從社區方面考慮,東涌社區以至整個大嶼山,根本難以承受再多的人口,若將來再有人工島,情況將不堪設想。