李國能:「港版國安法」須在港公正審訊且不具追溯力

2020-06-02
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李國能:「港版國安法」須在港公正審訊且不具追溯力。(資料圖片)
李國能:「港版國安法」須在港公正審訊且不具追溯力。(資料圖片)

香港首任終審法院首席法官李國能於報章撰文,指香港一直未能為《基本法》第23條立法,認為人大為香港制定國家安全法的決定,可以理解及合理。但他又說,問題癥結在於法例的實際內容,建議立法內容必須與普通法原則一致,包括無罪假定及不具追溯力,並在香港公開公正進行審訊。對於有人建議禁止持外國護照法官處理有關案件,李國能指這項建議有損《基本法》保障的司法獨立原則。

李國能指出,根據《基本法》23條,特區政府有憲制責任就七個範疇制定國家安全法,但23年來只做到一次立法嘗試,未來亦立法無望,同時考慮到過去數年香港發生的事件,認為人大為香港制定國安法是可以理解及合理。

他認為問題癥結是法例的實際內容,設計要符合香港的法律制度與普通法制度原則連貫一致。他提出了七項建議,包括法例不具追溯力、罪行定義必須合理確切、在港公開公正審訊、調查權力須受香港法律規管、搜查處所及監聽電話須獲得司法授權。

對於有人建議禁止持外國護照法官處理有關案件,李國能指這項建議有損《基本法》保障的司法獨立原則,所有法官均根據才能接受遴選及委任,並要宣誓擁護《基本法》,法官履行誓言的能力不會受其持有的護照影響。

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