香港记协新闻自由指数创10年新低 94%受访记者指「黎智英案」损害大

2024.08.20

香港的出入境及新闻自由再引起争议,据《HKFP》报道,曾于北京被捕、被指危害国家安全的《彭博》记者范若依(Haze Fan),申请工作签证到香港《彭博》分社工作,但被港府拒绝,最终她被安排在伦敦欧洲总部工作。而香港记者协会周二(20日)亦公布《2023年度新闻自由指数调查》报告,新闻从业员对「新闻自由指数」评分,创2013年自有调查以来的新低。94%认为「黎智英案」对新闻自由造成极大或颇大损害。公众评分自2019年到谷底后,近5年一直保持平稳,今年甚至微升0.8分,至42.2分。有时事评论员认为,这反映公众已适应了新闻自由恶化,是温水煮蛙的结果。

记协今年3至5月访问251名新闻从业员,同时委托香港民意研究所于3月访问1007名18岁或以上香港居民。调查结果显示,新闻从业员对香港新闻自由的评分为25分,按年下跌0.7分。对比2013年首次调查的42分,已下跌了17分。业内人士评分下跌的主因,是「批评特区政府时有顾忌」下跌0.4分、「法例确保可获取所需资讯」下跌0.3分、以及「监察功效」下跌0.2分。

公众对新闻自由的评分2019年后趋平稳

公众对新闻自由的评分为42.2分,按年微升0.8分。但在「新闻立场多元化」的评分下跌0.2 ,认为香港不同新闻机构的取态愈趋单一。另外,只有13%公众认为,过去一年新闻自由状况有改善,较去年减少6%;53%公众认为过去一年新闻自由倒退,较去年增加7%。

香港记协主席郑嘉如表示,业界和公众对新闻自由的看法有差距,是因为在制作新闻的过程,业界看到受限之处:「这三个因素,分歧和公众评分相差比较大,我相信是公众经常留意到,新闻发布之后的成品,但未必会考虑例如自我审查,他们做采访、写稿或者剪片时有没有顾忌,这些可能公众未直接留意到,反而新闻工作者才知道。」

时事评论员刘锐绍认为,公众不是站在传媒的第一线,无法直接感受到前线传媒工作者所面对的压力和危险,感受自然隔了一层:「香港新闻自由,由2004到2014已经有很多渐进式的压缩,只不过普罗大众在这个过程里面,不是一下子感觉得到被针刺那种痛,而慢慢适应了这种痛。现在的情况就恰恰证明了官方用循序渐进的方法、潜移默化,压缩了公众对信息的要求,其实是一种愚民政策。」

「最影响新闻自由」5件事

至于「最影响新闻自由」的5宗事件,94%新闻从业员认为,「黎智英被控违反《国安法》案件开审」对新闻自由有极大或颇大损害;92%认为是「《基本法》23条立法」; 90% 认为是「政府拒绝曾来港采访反修例运动的外国记者入境」;88% 选「《南华早报》记者在北京采访后被失踪」;85% 拣「《明报》结束尊子的政治漫画专栏」。

对未来新闻自由的看法,郑嘉如认为,除非整体客观情况改变,业界指数短期内好难好转,未来几年未必会急速「插水」,保持平稳已是最乐观情况。

记者:锺广政(台北) 编辑:陆南才 网编:陈家杰 

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