一地兩檢為通關安排 林鄭月娥促勿妖魔化

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高鐵香港段的一地兩檢方案愈炒愈熱,特首林鄭月娥認為,只不過是通關安排,不應將問題政治化或妖魔化。有一地兩檢關注組成員表示,要考慮司法的挑戰,必須守住底線。(戴維森 報道)

政府在公布一地兩檢方案之後,林鄭月娥周日(30日)出席電台節目,首次開腔回應社會上的疑慮。她強調,這只是簡單的通關安排,在穩固法律基礎上,打通香港與內地的鐵路網絡。

林鄭月娥說:不要用1個太過政治化、陰謀論、妖魔化的眼光去看這件事,今次內地真的很配合我們的工作。你可以想像,它(內地當局)要派那些通關的工作人員到來,在密封式的環境,差不多不見天日的工作,不准他出來,每日完了他的(工作)更就要回去深圳,翌日再下來,其實是1種完全配合去做。

她說早前參觀西九高鐵總站地盤,要進入內地口岸區,要經過重重關卡;她不點名批評前立法會議員吳靄儀指,若果有人在西九總站附近,人身安全沒保障的說法。

林鄭月娥說:香港人有關注,因為兩地法律的落差太大,這是事實,所以我們從法律角度、從實際運行角度嘗試回應這些關注。聽到有些說法,特別來自資深法律界人士說法,我真的覺得完全是匪夷所思。記得我們有天曾到高鐵西九龍總站,其實你要經過一層又一層的關卡,才能進入高鐵月台,或現在稱為〝內地口岸區〞。所以有人說不要走近西九,不然拉你入去。如果泛民、反對人士將那事推到那麼極端,就有少少荒謬。

林鄭月娥指出,若果有人真的憂慮乘坐高鐵,可選擇用其他方式到內地。 她又說,暫時沒考慮就方案全面公眾諮詢,市民是否接受可以透過日後本地立法的討論表達出來; 目前透過不斷解說,希望釋除市民的疑慮。

政務司司長張建宗周日亦發表網誌,指若沒高鐵一地兩檢的安排,高鐵香港段只會是高速的城際直通車,種種效益和遠景將難以實現,香港更可能會被“邊緣化”。他指特區政府建議的方案有清晰的法律理據,符合《基本法》,亦不會削弱“一國兩制”。

一地兩檢關注組成員梁啟智周日在電視台節目批評,方案引用《基本法》第20條放棄權力是前所未見,質疑日後會否放棄其他權力。他指,除了要考慮效益外,亦要考慮成本,司法挑戰就是其中1個成本。

梁啟智說:目前政府只說效益那部分,我們想成本方面也要討論,尤其是司法上似乎有很大挑戰,那就是我們的成本。政府有說法指,如果不在西九做一地兩檢的話,就不能發揮最大的效益。換轉角度,若想要發揮最大效益,為何不取消中港邊界?但這不是香港人可接受的事,換言之有些底線我們一定要守。

他表示,外國的做法與今次高鐵方案,有很大的差異。

梁啟智說:英美做法是它們保留自己所有權力,之後你需要甚麼,再去跟你商討出來。但香港整個法理基礎,給予所有權中國大陸,之後才逐項討論。香港政府可以主動放棄某些權力,日後可以放棄哪些權力?

梁啟智指出,政府指1天大約有11萬人乘搭高鐵,當中長途的只佔萬多人,最後需要一地兩檢的,可能只得數千人,質疑是否值得只為區區數千人,而在《基本法》弄出1個缺口。

另外, 民主動力召集人趙家賢發起聯署,反對高鐵一地兩檢方案,有130 多名來自民主黨、公民黨、工黨和民協等的區議員響應;他們不滿18區區議會主席上星期發出聯署聲明支持一地兩檢,認為是騎劫民意,無視各區民選議員和市民的意見。 部分區議員表示,一地兩檢方案損害香港的法制自主性,如果內地執法人員濫權,香港的法院無權過問,所以當局應該研究更好的安排,以保障香港人。