港府拟修例加快DQ不达标专上院校　能仁宏恩恐成「第一滴血」

在香港，教育局提出修订《专上学院条例》草案，针对不达标的自资专上学院。取消相关院校注册将不再设缓冲时间，变相加快「杀校」程序。近期受文学院院长谢向荣「自杀论」新闻困扰的能仁专上学院，全校上年度只录取48名学生，恐成杀校「第一滴血」。前理大学者锺剑华指，前特首董建华的「教育大跃进」导致自资院校泛滥，是时候收拾残局。

酝酿多年的修订《专上学院条例》草案将于周五（11月1日）提交立法会。会议文件显示，教育局拟修订自资专上学院杀校机制，包括删去原建议「学院在采取补救措施一段合理时间后」，若未令当局满意，会被取消注册；改为「若学院未能在指定合理时间，提出令当局满意的解释及补救措施」，或没有遵守施加的条件或限制，教育局局长可取消该院校注册，即是「杀校」。

锺剑华：董建华「教育大跃进」的后遗

曾在理工大学任教多年的锺剑华指，前特首董建华的「教育大跃进」导致自资院校泛滥：「当年那种要60%学生升大专，大量建立办副学位的社区学院，特别有段时间很多中国学生来香港读书，部份学院越做越心雄。」

《条例》适用于11间院校

《专上学院条例》适用于11间院校，包括能仁专上学院、珠海学院、树仁大学、恒生大学、港专学院等。此外，而7所办副学士的注册学校（文件未有列出名称）亦被「强化监管」。一旦未达注册要求，例如「学生人数应足以让学院提供有意义的学习环境和体验」、「财政具可持续性」，若学院未能提供满意的解释及补救措施，即可被杀校。换言之，一旦收生不足或经营不善，即可能被取消注册。

锺剑华分析指，当局一直希望淘汰部份院校，以改善自资院校的乱象：「部分院校已拿到很多政府的资助，譬如申请了政府的钱、贷款去建校舍，事实上情况相当之不健康，近年香港的私立大专，对中国内地学生的吸引力，亦没办法改善，大部份经营都很有问题。」

能仁去年收生仅48人

教育局资料显示，2023-24学年，能仁专上学院只收到2名副学士及36名学士新生，以及10名衔接学士，处于「杀校」边缘。宏恩基督教学院于2023-24年度取录78名副学士、33名学士新生、48名衔接学士。学士课程招生严重不足的还有珠海学院，则采取「硕士大跃进」，招收大量来自中国的学生入读，或可避过杀校。

当局期望《条例》明年在立法会审议，2026年正式实施，意味部分专上学院到后年便大限将至。

编辑：陆南才　网编：毕子默