港外勞稱被剝削揭「新香港人」成地盤主流? 勞權組織批港府政策「邏輯有問題」

記者:衛斯、梁銘康(英國)
2024.09.05

香港政府去年推行「補充勞工優化計劃」,放寬多個行業增加輸入外籍勞工數目。香港有工會日前披露,有來自大陸的外勞被管理公司以不同手法剋扣工資。有海外勞權組織批評,港府在未有諮詢下大規模輸入外勞,一方面令外勞來港後會被無良僱主剝削,同時又令本地勞工就業處境「雪上加霜」,亦憂慮政府財政問題或令建造業失業率攀升,構成結構性危機。

工會揭大陸「外勞」被沒收提款卡、擅扣工資

工聯會屬下的香港建造業總工會周三(9月4日)召開記者會,指自港府去年推行「補充勞工優化計劃」後,自年初接獲逾百名建造業外勞投訴被外勞管理公司剝削。工會理事長周思傑指,有外勞完成安全培訓後,被要求繳交8500港元「培訓費」,否則會遭解僱;亦有工人被要求交出香港提款卡,但其後被發現部分工資被扣起。

周思傑說:「譬如該外勞的月薪,根據合約是3萬多港元的,大判會先轉帳到銀行卡的戶口,但(外勞)銀行卡要交出來,交出後會被人『攞晒啲錢』,然後在國內另外有人存款給外勞,但金額會少了一半。」

另一方面,日前油塘有地盤工人因為被拖欠薪金而堵路,當中抗議橫額寫上普通話用語「討薪」;此外,港府回覆《明報》時則指,目前批出逾9000個建造業外勞配額,當中到底幾多地盤工人來自大陸?

紮鐵工人:16名地盤雜工「新香港人」、土生港人比例 15:1

從事紮鐵的建造業工人德仔(化名)接受本台訪問時,坦言身邊大部分工友都是講普通話或者滿口鄉音,難以估計當中有幾多是大陸外勞,但只知道像他一樣、在港土生土長的是佔少數。

德仔說:「我最近個多星期,在一個地盤那裡做雜工。有兩組雜工、8個人一組,有16個人,只有我一個是香港人。他們個個都問你哪裡來的,我說我是香港人。」

勞權監察:港府未經諮詢輸入外勞導致「雙輸」

香港勞權監察總幹事蒙兆達接受本台訪問時指,近日披露的外勞剝削案例相信只是「冰山一角」,批評港府一方面未有諮詢勞顧會就輸入大量外勞,但同時未有加強巡查及堵失政策漏洞,令無良僱主有機可乘,而且受害的亦包括本地工人。

蒙兆達說:「因為外勞有這麼多可以被剝削的政策漏洞,令到可能製造了一個誘因給一些無良僱主,他們寧願請外勞,因為實際上那個成本,會因為那麼多剝削的漏洞而大幅減少。這樣來取代本地工人,令到本地工人的就業處境更加雪上加霜。」

德仔亦指,即使沒有外勞,持香港身分證、來自大陸的地盤工人,亦會以低於市價薪酬「頂爛市」:「有個(工友)叔叔,他知道我本身是做紮鐵的,就問為甚麼你不去做紮鐵呢?說他有些同鄉,都是做紮鐵的,他們那邊請人。我就問說你們那邊多少錢呢?他說不知道,應該都也有1200至1300吧,比做雜工好。我聽到這個價錢,我是有些不想跟他說話的。其實1200至1300元是『白紙』的價錢,但是對他們(大陸工人)來說,其實是很高的工資。」

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自港府去年放寬輸入外勞後,除建造業外,就連廚師、侍應以至售貨員都可以從香港以外引入,有勞權組織認為在飲食、零售寒冬之下,不少港人都開工不足甚至失業之際,僱主仍可輸入外勞有邏輯問題。(勞工處文件截圖)

勞權監察:高才通、輸入外勞「換血」違背邏輯

「補充勞工優化計劃」除了放寬輸入建造業工人外,同時包括廚師、侍應以至售貨員等職業。在近年飲食以至零售行業均出現結業潮下,蒙兆達認為港府為求「換血」,現在同時以「高才通」及「補充勞工優化計劃」等途徑輸入「專才」及基層外勞,而非先照顧本地勞工市場的政策違背邏輯。

蒙兆達說:「以往我們的理解,無論是專才也好、輸入基層工種也好,你(政府)都是要因應市場是否有各方面的人手短缺,然後才去判斷是不是輸入的。但是現在的邏輯已經轉變了,現在好像是為了輸入而輸入、為了打入一些新血,而去利用輸入勞工計劃,去達至(填補)一些因應移民潮出現的一些斷層。」

地產商停建新樓、政府失賣地收入 易釀結構性危機

港府今年單在首季已錄得逾1300億財政赤字,加上很多地產發展商停建新項目。蒙兆達憂慮,港府現時一直賴以支撐經常性開支的賣地收入大幅減少下,會影響投放公營基建項目的財政能力,繼而造成建造業失業率攀升的結構性危機。

他說:「目前來講是見到前景是很黯淡,似乎是很難解決。在這樣的環境下,繼續去維持以往沒有經過諮詢、單方面推行的擴大輸入外勞計劃,是看到政府似乎是將工人的生計、飯碗,好像要大家一起『攬炒』一樣。」

發展局回覆《明報》,稱「建造業輸入勞工計劃」至今收到一宗投訴;勞工處則指今年首8個月接到6宗建造業外勞投訴,會安排相應視察行動。

編輯:施芷珊 網編:畢子默

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評論

LCW
2024/09/06 19:43

香港本地地盤工人本身就人手不足,亦沒有年輕人入行,而本地工人本來就經常請假,他們工資高,上班半個多月就請假去玩了,這是他們的文化,在未曾引入勞工之前,人手不足,人工不斷上漲,又不給引入外勞,加上本地工人經常告假去玩,讓判頭很頭痛,外勞聽話,也不會經常請假。
在工程界做到7O多歲巳經不是新鮮事,早十多年前已經沒有年輕人入行,即使只要肯學肯做,將來有三至六萬一個月,年輕人都不願意入行,他們會說我賺兩萬就夠了。

香港沒有開工不足情況,而是沒有人願意去做!