议员质疑司警非法监听要负刑责 澳门言论自由令人忧虑


2018.10.04
macau-police 2018年10月,澳门立法会议员区锦新(右)疑因为质疑司警非法监听,而面临被控告的可能。(区锦新脸书)

澳门言论自由的核心价值令人忧虑。司法警察局周三(3日)傍晚发出消息,指立法会议员区锦新日前质疑司警局非法监听的言论,是妄顾事实诬蔑,要求对方10日内道歉,否则追究刑事责任。区锦新接受本台查询时表示,暂时未收到被指控的正式文件,但重申若议员质疑当局的行为也会面临刑责,担心民间的言论空间会进一步收窄。亦有香港前立法会议员指出,议员监督政府的权利已无法受到保障。(文宇晴 报道)

澳门司法警察局周三(3日)傍晚发出一份措词强硬的新闻稿,指一名姓区的直选立法会议员,罔顾事实诬蔑司警进行非法监听,构成对司警的严重诽谤,严重损害名誉,令公众对司警产生非常不良的观感,有关行为已涉嫌构成刑事犯罪。责令其就有关言论在10日内作出公开且为司警可接受的道歉,否则将启动刑事程序,追究该议员之刑事责任。

虽然澳门司法警察局没有公开该姓区的议员全名,但是在新闻稿发出前约一个星期,澳门立法会议员区锦新接受媒体访问时,质疑过澳门警方有非法监听的行为。当时他在谈论澳门当局正对《通讯截取法》进行公开谘询时,举例曾经有居民扬言要到警局自焚,但是当到达现场时警察已经手持灭火筒严阵以待,情况让人质疑警方有监听行为。

澳门司法警察局在新闻稿中否认有非法监听行为,重申该居民在行动前已经广泛通知媒体,又在前往警局途中不断叫嚣,声言要到司警局自焚,司警接获传媒及附近居民通知及进行部署。

区锦新周四(4日)接受本台查询时表示,暂时未收到司法警察局就有关情况的信函,未清楚对方信函的内容是甚么,因而暂时无法就相关方面进行回应。区锦新指出,有关他质疑司警非法监听的报道刊出后,保安司司长黄少泽曾公开批评过他,但当时亦称如果要警方控告并非好事。但不到一周时间,司警局就改变立场。

区锦新说︰我觉得很奇怪,因为他(保安司司长黄少泽)面向公众时都说「如果要警方去告立法会议员,对社会并非好事。」但过后又提出启动司法程序,是否意味著这是澳门特区政府的想法,甚至是中央政府要求加大力度阻止一些批评声音呢?这些我都不知道。

区锦新又对此情况表示忧虑,认为作为监督政府行为的立法会议员,提出质疑时都会被控告,那么民间的言论空间便会更窄。

区锦新说︰肯定会出现一个情况是,若议员提出质疑可能需要启动司法刑事程序的话,任何人提出质疑都会面临被起诉。如果真的出现,我觉得是「杀鸡儆猴」的做法。

就有关情况,本台致电澳门司法警察局查询,但是电话没有人接听。

香港社民连前立法会议员梁国雄,去年11月以议员身份出席立法会会议时,因为抢去时任发展局局长马绍祥的文件,而被控告藐视罪。他指出,区锦新的情况其实在香港已经发生了,认为作为议员监督政府的权利,已经无法受到言论豁免的保障。

梁国雄说︰当然在其他场合发言是不受「权力及特权条例」保障,但我觉得议员去监察政府,发表了的言论,若政府用诽谤罪进行检控,言论自由和议员去监察政府的权利都会受到好大的威胁。

澳门司法警察局在新闻稿中强调,司警一直严格按法律规定进行监听程序,除仅可针对严重犯罪及特定犯罪作出监听外,在监听前,亦须制定完整报告送交检察院,获检察院审查后,还须预先取得法官命令或许可的批示,才能对相关电话谈话或通讯进行截听或录音,因此,绝不可能存在所谓「非法监听」的情况。

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