美參議院建議修例 可制裁侵犯人權香港官員

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(最後更新:2019年7月30日2:05P.M. EDT)

香港「反送中」運動持續引起國際社會關注,美國參議院在國防授權法的修訂案建議,對侵犯香港人權自由的個人及組織,採取經濟制裁等懲罰措施,外界預計修訂案會在今年秋季進行表決。有學者認為,一旦修訂案獲得通過,中央及香港官員都會受到影響。(劉少風 報道)

美國《佳利國際貿易與制裁觀察》(Cleary International Trade and Sanctions Watch)周二(30日)發表的文章指出,美國參眾兩院在7月分別通過部分2020年國防授權法修訂案,將會擴大針對中國在內多個國家的個人制裁。

文章引述參議院修訂案指,美國應該根據美國及國際法,對所有侵犯香港人基本人權及自由的個人或者團體,實施經濟制裁、拒發簽證及其他懲罰性經濟措施。

外界推測,兩院協商的修訂案會在今年秋季表決,而2020財政年度將從10月1日開始,屆時美國政府將可以執行國防授權法案的內容。

美國政治風險管理顧問方恩格(Ross Feingold)對本台表示,預料通過修訂案的機會大。

方恩格說:因為目前在美國國會對中國不滿的地方愈來愈多,不管是在哪一方面,人權、宗教自由,現在也加上香港,美國國會很多議員是很關注相關的議題,當然白宮行政部門、國務院等等不希望,但是不會因為這個條款在裡面而實行否決權,這個可能性不大。

方恩格指,一旦修訂案成為法例,將對部分人造成不便,包括無法獲得簽證或在美國的資產受到制裁等,他認為修訂案涉及香港是比較罕見,重點是要視乎香港及中央政府如何回應。

方恩格說:香港政府可能會採取反控的行為,要看看北京中央政府有甚麼命令措施,美國針對香港官員,影響會較大。但是(涉及)香港官員是比較新的東西,香港人在美國的資產是比較多,香港人去美國是很普遍,所以當然對香港政府官員會受到影響。

美國國務卿蓬佩奧周一在華盛頓出席活動時,被問到香港近來反對修訂《逃犯條例》的示威,蓬佩奧期望中方會做正確的事。

蓬佩奧說:我們非常清楚,示威是恰當的。我們在美國看得到,我的車今天駛進國務院大樓時也會有示威,抗議活動在美國亦隨處可見,我們希望中國做正確的事,尊重涉及香港的協議。

被問到會否擔心駐港解放軍出動,蓬佩奧說,不會回答假設性問題,華府從來不會回答美方將會做或不做甚麼。

在北京,中國外交部發言人華春瑩周二在記者會回應指,香港的示威衝突是美國的作品,警告美方停止危險遊戲。

華春瑩說:恐怕他(蓬佩奧)還是把自己當做CIA(中情局)的負責人,他可能會認為香港近期的暴力活動是合理的,大家可能也都知道,這畢竟是美方的一個作品,美國到底扮演了甚麼角色?我想在這個問題上,美國欠世界一個交代。

華春瑩強調,中國政府絕不允許任何外國勢力插手香港事務,企圖搞亂香港,指玩火者必自焚,奉勸美方儘早放手,停止玩「火中取栗」的危險遊戲。

就中方指控美國是香港連場示威的幕後黑手,美國國務院發言人周二在回應本台電郵查詢時表示,美方斷然拒絕有關指控。發言人說,(假如)認為數百萬人會受到操縱而去爭取自由與開放的社會,這樣的思維簡直不可置信。美方認為,香港的自治權持續受到侵蝕,將令其長久以來在國際事務中的特殊地位受到威脅。