台立法院续审国会职权修正案 蓝绿白表决大战持续至午夜

2024.05.21
台立法院续审国会职权修正案 蓝绿白表决大战持续至午夜 立法院继续处理《立法院职权行使法》部分条文修正草案,有民间团体在场外集会要求正视人民诉求。
法新社图片

台湾立法院上星期因审议国会职权修正法案,被指违反程序正义,以及条文内容不民主,发生朝野立委群殴事件,修正案周二(21日)就法案内容表决。议会外有万人集会,要求国会尊重民意;议会内,为避免再发生冲突,立法院长韩国瑜调来一批警员在议场后方待命。在全日会议中,蓝白挟人数优势下,二读通过其中一条极具争议的《藐视国会条款》,由于其他修正案各方有不同意见要反覆举手表决,预估可能要到下周才能完成三读。

立法院周二(21日)一早,朝野立委争相抢进议场发生推挤,但并无激烈冲突,蓝营靠人数优势占领主席台围成人墙。绿营立委手持标语,站在主席台与委员座位间的质询区,并不停高呼口号:「服从多数,尊重少数。」

国民党籍的议长韩国瑜宣布开会后表示,上周打得头破血流,他希望让世界看到台湾的真善美,如果新总统上任第二天再发生冲突,要怎么交代。

民进党立法院党团总召集人柯建铭,随即向在野党以及院长韩国瑜提出严厉指控,指立法院已俨如中国人大的大会堂及香港的立法会。柯建铭说:「今天占领主席台的不是国民党也不是民众党,是习近平,因为国会已死。我们所要求的就是每一个人都要尊重宪法,没有一个人可以站在宪法的对立面,所以不管国民党所提的任何条文,其实都在出卖这个国家,因为你们是『卖台集团』。」

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民进党立法院党团总召集人柯建铭批评,在野党强行通过违反宪法内容是卖台行为。(立法院直播截图)

协商不成 全日举手逐条表决

会议正式开始不久,韩国瑜宣布休息进行协商,国民党和民众党抛出愿意协商修正案条文,但被民进党团拒绝,之后进入逐条举手表决的二读,三党亦不断提出修订。

有别于上个礼拜以「掌头定输赢」的氛气,三党在争拗之馀,有时亦有共识。例如当表决到较敏感的《立法院职权行使法》第28条之3时,国民党立委吕玉玲突提出修订:「行政院院长、各部会首长及相关出席立法院会议之政府人员,于答询时作虚伪陈述或提供不实资料者,处一年以上五年以下有期徒刑。」

但三党都觉得修订「太辣」,提出不如取消修订,最后表决结果:在场委员108人,赞成104人,赞成者多数作以下宣告:第28条之3照国民党党团、台湾民众党党团共同所提再修正动议,及民进党党团再修正动议通过,不予增订。」

民进党欲动议「散会」被翻旧帐

不过,民进党团眼见无论赞成与否的条文都通过下,4度提出散会动议。蓝白阵营则提案「本次会议不再处理散会动议」,并找出民进党17年,胁大多数的优势,以用同样方式处理在野党提出「散会动议」的记录,让民进党团无法再提散会,结果要继续开会到晚上12点。

在蓝白挟人数优势下,二读通过《立法院职权行使法》修正草案25条,俗称《藐视国会条款》,即官员质询答覆不得超过质询范围之外,且被质询人不得反质询,违者最高罚款20万新台币。

整条《国会职权修正案》包括5大方向,总统国情报告常态化、立法院调查权及听证权、藐视国会罪、强化人事同意权、正副院长记名投票制。其中,总统国情报告17日已二读表决,除要常态化进行,对于立委进行口头提问时,总统应依序即时回答。

资深媒体人黄扬明分析,上周五立法院花了6个半钟头只处理7条修正条文,本周尚有超过60条文待审,预估到下星期二都无法三读。

记者:锺广政/李向阳(台北)    编辑:李荣添 网编:池焕衡

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