美參議員提台灣關係強化法案 擬簽自貿協議兼邀參與軍演


2020-10-21
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us-act 美國共和黨參議員魯比奧(圖)聯合民主黨參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》。(路透社資料圖片)

台灣中央社報道,美國兩黨參議員於當地時間周二(20日)提出《台灣關係強化法案》(Taiwan Relations Reinforcement Act),盼從外交、軍事、商業,以及文化等多方面提升美台關係,包括成立美國跨部門台灣政策工作小組、洽談簽署自貿協議,並邀請台方參與軍演等。

共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)聯合民主黨參議員默克利(Jeff Merkley),共同提出法案,希望從多方面更新美國對台政策,令其更能反映當前現狀。

根據草案內容,法案生效90天內,美國總統應成立跨部門台灣政策工作小組,研擬強化美台關係的政策與作為,並提交報告給國會。工作小組成員應囊括白宮、國安會、國務院、國防部、財政部、商務部,以及貿易代表署(USTR)的資深官員。

在外交方面,法案要求升格美國在台協會(AIT)台北辦事處處長一職,未來提名案須比對美國一般駐外大使任命,也須獲得參議院確認同意。據了解,AIT處長一職目前是由美國國務卿任命,任命案也不須經過參議院同意。

在軍事方面,法案指出,「國會意見」認為,美國應邀請台灣參加雙邊或多邊軍事演練,也應與台方就軍售定期舉辦雙邊戰略對話。

針對商業交流,法案呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,並與台方簽署自由貿易協定(FTA)。法案呼籲美國行政部門制定行為準則,教導美國企業如何應對中國「銳實力」,例如因為台灣稱謂受到北京施壓等。

在文化教育方面,法案要求國務卿成立非營利性質「美台文化交流基金會」(US-Taiwan Cultural Exchange Foundation),以深化未來雙邊領袖連結。基金會應與教育機構合作,送高中、大學學生至台灣學習中文,並修習文化、歷史與政治等相關科目。

此外,法案也指示國務卿,就如何與台灣合作成立孔子學院替代機構,以在教導中文之際推廣自由、民主與普世價值,於法案生效90天內繳交報告。

魯比奧說:「台灣同為民主政體,也是美國在印太區域重要安全夥伴,繼續增強雙邊關係必須持續是美國外交政策一大優先事項。」他續指,新法案將能更新美國對台政策,並處理中共所帶來的眾多威脅與挑戰。

默克利則認為出,台灣民主對印太區域和平與穩定扮演關鍵角色,美方應動用其外交、經濟與文化影響力,支持如台灣一般共享美國價值的夥伴。

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