意大利和中國簽署的「一帶一路」合作協議將於年底到期,意大利正評估是否繼簽。項目涉及意大利具有戰略位置的港口,意大利老牌政治人物公開反對,指絕不能讓重要的戰略港口落入中國之手。分析指,經濟衰退下,中共仍意圖透過「一帶一路」拉攏民主陣營中較薄弱的國家。關注中共擴張的專家呼籲各國汲取新冠疫情教訓,將國家安全置於首位。
意大利媒體《Decode39》上周五(3月31日) 報道,意大利政府正考慮與中國續簽「一帶一路」合作備忘錄。意大利在2019年簽署了有關備忘錄,至今年底,意大利必須就是否續簽做出決定,如果在限期前三個月不正式通知對方,該備忘錄將自動續簽。

意大利現總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,問題仍在評估中。梅洛尼沒有直接提及北京已將目標投向「的里雅斯特港」(The port of Trieste)和意大利南部的塔蘭托港(Taranto)。但她強調的里雅斯特港具有重要的戰略意義,是將意大利投射到東方及打通東北歐到地中海的天然平台。
梅洛尼的主要政治伙伴、前總理貝盧斯科尼已明確反對讓的里雅斯特港落入中國之手,他強調,意大利「不能在不友好的情況下丟掉最具戰略意義的基礎設施」。他說,對於以貿易為生的意大利來說,中國是一個重要的對話者,但與中國不能是結構性從屬關係。
在意大利從事地產項目交易的Gu Yang 向本台表示,的里雅斯特港的地理位置非常重要,如果落入中國手中,會成為中國向東北歐輻射的跳板。他提醒意大利要汲取「新冠病毒」的教訓,認清中國這些擴張項目的危害性,不要只著眼短期利益。
Gu Yang說:Trieste這個港口是直接通向歐洲的內陸,如果是配合中國一帶一路這個大的戰略的話,這個港口的戰略位置的凸顯就非常明顯了。意大利是G7國家第一個被一帶一路突破的,中國共產黨用的是溫水煮青蛙似的這種擴張或者滲透,它們根本不可能察覺到的;意大利也沒有吸取病毒的教訓,它覺得眼前的利益能得到,它們就去做。
近期意大利工業部長烏爾索(Adolfo Urso)表示,準備將「的里雅斯特港」作為戰時進出口的主要港口。意大利總理也表示,烏克蘭對意大利來說是和平的希望和未來的機會,意大利已做好準備重振基輔經濟。這個月底,烏克蘭重建會議將在羅馬舉行。
Gu Yang認為,在老牌政治人物紛紛反對下,中共很難佔到意大利人的便宜。加上中國經濟衰落,「一帶一路」項目也將難以為繼。
Gu Yang說:意大利老牌政治家把這個漏洞看到了,提出了反對聲音,執政黨就有可能去補救。「一帶一路」跟那個雄安工程實際上就已經爛尾了嘛,現在就只是空架子,但是空架子只要它們力所能及的話還是會去繼續做的。中國它要想達成不是那麼簡單,既讓它花了錢、花了精力,想辦的事還沒辦成,步子邁得大了,還要把中國國家人拖垮了。

中共在歐洲的「一帶一路」投資背後,似乎有戰略性部署。
據早前中意協議,中國政府控制的中國交通建設總公司(CCCC)成為包括的里雅斯特港和「蒙法爾科內港」(Monfalcone)等港口系統管理局的建設承包商。而中交建因為與中國軍方的聯繫,在2020年被美國列入制裁名單。
另外,中遠集團對德國漢堡一貨運碼頭控股24.9%,事件在去年引起關注,漢堡港去年初收購了的里雅斯特港50.01% 的股份,令其與意大利「一帶一路」項目扯上關係。
德國「墨卡托中心」(Merics)研究員吉芙蘭(Francesca Ghiretti)認為,中遠集團依靠強大的中國政府資金,成為北京潛在的地緣政治工具。
一直研究中共對外擴張的旅美律師、紐約大學教授滕彪向本台表示,中國正轉向拉攏民主陣營中容易攻破的國家。他認為,意大利應該從長遠的國家安全利益考慮,放棄與中國的政治工程續約。
滕彪說:一帶一路看起來是個經濟項目,但它背後的政治意圖是非常明顯的;2019年意大利不顧盟友的反對,成為正式簽約一帶一路的第一個七國集團國家,它對中國一帶一路對其他國家安全的威脅都缺乏最基本的認識,意大利不能為了短期的經濟利益犧牲國家安全。中共拉攏像意大利、德國等等一些重要的國家,這些國家它們在國際上,無論在經濟、政治或其他方面重要性都要遠遠超出亞非拉這些小的國家,所以中共要不惜代價攻破這些國家。
上周四(3月30日),中國駐歐盟大使傅聰接受《金融時報》專訪時警告:歐洲國家如果在美國施壓下限制對華貿易,將要承擔風險。
意大利媒體認為,從一帶一路項目退出可能會引發北京的制裁,就像早前北京對澳大利亞、立陶宛的經濟威脅。
但反對人士指出,意大利是七國集國成員之一,如果中國採取制裁也會遭到七國集團的嚴厲反制。意大利農業部長洛洛布里吉達(Francesco Lollobrigida)認為,在這個問題上,羅馬應當與歐洲國家、美國及北約國家採取一致的行動。
記者:吳亦桐/程文 責編:畢子默
