美國總統特朗普計劃在明年政府預算,大幅增加軍費540億美元,增幅接近一成;並相應削減非政府部門開支,包括對外援助。估計部份中國民主和人權組織,會受削資影響。(高鋒 報道)
美國總統特朗普周一(27日)在白宮會見各州州長時表示,下月提交國會的第一份財政預算案,是一份關乎國家安全的預算。
美國白宮預算局官員透露,下年度計劃增加540億美元軍費,增幅達9.2%,在美國現時並無參與任何大型戰事情況下,增幅並不尋常,意味下一財政年度,全年國防開支超過5,800億美元。
消息指預算將會撥出經費,製造更多戰艦及戰機,加強在有爭議的國際海域,包括南海及霍爾木茲海崍游弋巡邏。
目前美國是全球軍費開支最大的國家。台灣國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲相信,再增加軍費,可能觸發新一輪國際軍事競賽。
揭仲:現在美國不單自己要增加(軍費),它會採取行動,去要求盟邦,甚至潛在要合作的國家,只要你希望跟美國維持一樣的合作關係,甚至盟邦關係,你就必須增加你的軍事支出,必須在區域安全方面承擔更多責任。這些國家像日本、韓國、甚至中華民國(台灣)。在美國的主導要求下,不太可能不作出回應,相信中國大陸也會有相應動作。
為支付增加的軍費,美國國務院每年約500億美元經費,包括海外援助,可能削減最多3成。
總部設在美國首都華盛頓的"美國國家民主基金會",乃美國政府成立的獨立民間機構,由美國國會通過國務院撥款,以及組織捐獻,向海外非政府組織提供資助。資料顯示,近年基金會向中國民主運動相關項目,每年提供達600萬美元資助。
熟悉美國國會運作的律師方恩格認為,內地民間組織,會否受美國削減開支影響,取決於預算案具體內容。
方恩格:美國的右派外交專家很早就覺得美國的政府部門,很多外交項目,花費高、效率低,尤其民主發展、法治(項目)。過去國務院會做很多推廣美國價值觀的項目,很多外交專家都認為效率實在太低了。預算被削減百分之多少,其實不是重點,重點是將來會包括甚麽項目。
中國今年初實施"非政府組織管理法",嚴格規管境外組織對內地民間組織的資助。 方恩格認為,新例下,內地非政府組織的處境比前更困難,相信美國政府撥款的增減,再起不到關鍵作用。
"中國人權觀察"據說是其中一家受惠於美國資助的機構,但創始人潘露接受本台查詢時,否認接受過任何境外資助。他聲稱,內地同類組織的營運經費,主要來自社會和異議人士的捐款,相信美國削減海外援助,不會構成影響。
潘露:我只能說,我們目前國內的人權事務,都是我們國內的捐款為主。因為中共看重打擊境外資金的流入。作為人權組織,作為公民組織,最重要的是自身的發展,自身的壯大,我們不能過份依賴於外援,其實我更看重中國未來公民社會的成熟。
特朗普在當地星期二晚,會首次在國會參眾兩院聯席會議演說,預料會談及稅制改革,和部分預算案內容。而白宮本月中會正式向國會提交預算案。
超過120名退休美軍將領,向國會領袖發聯署信,要求全力支持對美國外交工作和對外援助的撥款,強調外交國防必須相輔相成,才能保障國家安全。
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